天津耕地总量连续3年净增加

2024年6月25日是第34个全国土地日。昨日，由天津市规划和自然资源局主办、天津市土地学会承办的“6·25”全国土地日暨耕地保护进万村活动启动仪式在武清区南蔡村镇丁家瞿阝村举行。活动中，记者获悉，我市耕地总量已连续3年实现净增加。

　　盛夏时节，丁家瞿阝村南的百亩麦田，麦收已经完成，又播下了玉米种子。天津农田盐碱地占比高，又面临区域性缺水，粮食要实现高产，选种是第一步，也是关键。“我们村从2016年开始选育优良粮食品种，经过多次改良，培育出营养价值高、更适合在这片土地上种植的新型黑小麦，平均亩产超过千斤。”丁家瞿阝村党总支书记、村委会主任张鸿勋告诉记者，近年来，村里通过加强高标准农田建设，耕地产出能力大幅度提高。

　　小麦产量提高了，村里建起石磨面粉加工厂，原本2元一斤的面粉卖到了8元左右。村“两委”带领村民全力以赴种好粮食的同时，还大力发展设施农业，从单一耕种到多元发展，从传统农业到科技前沿，10年间村民人均年收入翻了一番。“村民的腰包鼓起来了，珍惜耕地、保护耕地的意识也更强了。”张鸿勋说。

　　作为“津沽粮仓”，武清区共有9个土地和规划管理所，充分发挥这些所的“前哨”作用，力争从源头遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，坚决守好耕地保护红线。

　　“9个所共有60多人，每个人都是宣传员。我们边执法边宣传，每个月都会到辖区村子里去进行耕地保护和普法宣传，让老百姓能够了解更多土地方面的相关政策和法律常识，引导他们合法合规办理设施农业、建设用地等相关手续。”武清区第四土地和规划管理所副所长崔鹏说。

　　“多年来，天津一直坚持最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。”市规划资源局资源处副处长钱亮介绍，我市实施耕地保护“田长制”，确定了区、乡镇（街道）、村三级3500多名“田长”，将耕地保护任务细化到责任人、责任地块和责任网格。严格开展对各区党委和政府的耕地保护责任考核，对突破耕地保护红线等重大问题实行“一票否决”。加强土地执法监管，强化基层土地和规划管理所日常巡查工作，与基层“田长”、执法队伍紧密衔接，做到土地违法行为早发现、早报告、早处置。以零容忍的态度坚决遏制新增违法占用耕地问题，发现一起、查处一起，坚决彻查到底，2020年至2023年，我市土地卫片执法检查中违法占用耕地面积连续4年保持下降态势，乱占耕地违法行为得到有效遏制。严格落实耕地用途管制，积极稳妥补充耕地，2021年至2023年，连续3年全市实现了耕地总量净增加。

　　工业化、城镇化需要土地，农业现代化要保证土地数量和质量。生态文明新时代，实现高质量发展，节约资源是根本之策。

　　市规划资源局利用处二级调研员张振东表示，我市认真落实国家“十四五”规划纲要提出的“推动单位GDP（国内生产总值）建设用地使用面积稳步下降”等相关要求，以促进土地资源的高效配置和合理利用为主攻方向，促使土地“含金量”不断提升。

　　“我市加快推动低效用地再开发和存量资源盘活，不断提高用地效率。比如，鼓励企业把自己的存量土地在符合规划的前提下进行开发，支持对存量用地和低效用地以自主开发、联合、入股以及转让、置换等方式盘活利用。鼓励园区外的存量工业用地和物流仓储用地升级转型为国家支持发展的新产业、新业态用地，符合相关政策要求的，可以享受继续按原用途和土地权利类型使用的5年过渡期政策。”张振东说。目前，我市单位GDP建设用地使用面积已经优于全国平均水平。