浙江武义念好山区“致富经” 加快强村富民集成改革

“以前我们村村集体经济收入每年有20多万元。这个项目建成后，又能给我们带来164万元的收入，让村民在家门口实现就业。”浙江省金华市武义县白洋街道三江村党支部副书记、监委会主任叶喜南说。

　　叶喜南所说的项目，是今年8月完成挂牌出租的三江村仓储中心。这方总投资1500万元，占地面积超过8000平方米的浙江省级乡村振兴项目即将投用，壮大该村村集体经济。

　　浙江高质量发展建设共同富裕示范区背景下，该省不断探索促进城乡居民迈向共富，实现“扩中提低”的新路。

　　武义县是该省山区26县之一。今年上半年，当地低收入农户人均可支配收入8394元，同比增幅为19.5%，保持一季度势头，继续排名浙江全省26县第一。

　　这背后有何原因？答案要从当地加快推进的强村富民集成改革找起。

　　“今年以来，我们以‘强村富民、强基惠民’为目的，高标准制定强村富民工作行动方案，细处着眼、小处着手、实处着力。”9月1日，在武义县政府新闻办组织的共同富裕新闻发布会上，武义县副县长黄君俊介绍说，此前，结合县域实际，武义就创新推出“富民20招”，解决城乡发展不平衡不充分等问题，拓宽农民增收渠道，助力实现农民腰包鼓起来。

　　以三江村为例。近年来，武义县创新“南北协调”发展模式，以重大项目落地见效为龙头，利用北部工业经济优势推进收入分配制度改革，通过产业共富党建联盟，将项目部分收益分红到重点帮促村，实现县域共富共享。

　　根据武义县南北共富党建联盟有关协议，三江村每年将仓储中心项目收益的30%专项用于该县桃溪联盟大路山村等10个经济薄弱村的帮扶工作，带动相关村年均经营性收入增加5万元，同时令其共享百万元红利。

　　“村子强起来，才能带着村民一起富。要立足实际、因地制宜，探索符合自身条件和规律的发展之路。”武义县农业农村局党委书记、局长丁志凯说，以“一把钥匙开一把锁”理念，武义大力推进强村行动，探索出飞地抱团、公司强村、闲置盘活等“强村10法”，助力村集体经济巩固提升。

　　其中，产业是助农增收“主力军”。如通过争取浙江省级综合扶贫试点项目，武义投建双百共富乡村振兴产业园。该项目菇棚所获收益的90%用于分配给浙江省级重点帮促村和武义全县低收入农户。

　　仅今年上半年，武义县低收入农户就获得分红180余万元。

　　107个集体经济薄弱村入股武义—海宁“飞地”科创产业园相关项目，打造跨地区“飞地经济”模式；浙江寿仙谷医药股份有限公司发挥龙头企业带动作用，利用闲散土地开展规模化有机种植，2019年至2021年间为相关村集体经济共增收648万元；当地壶山街道打破15个经济薄弱村的村庄地域边界，统筹片区资金、技术、人才、管理等方面资源优势，以项目合作方式投建标准厂房……

　　从“富民20招”到“强村10法”，武义不断拓宽强村富民新路径。值得一提的是，数字化在这一过程中发挥关键作用。

　　丁志凯表示，武义县围绕低收入农户“我要帮促”一件事，打通57项帮促数据共享渠道，集成各部门政策形成“幸福清单”，实行低收入农户红、黄、绿三色码管理，实现帮促数据“一键预警”，帮促政策“一单集成”，农户需求“一码通办”。

　　同时，面对农村老年人居多的现状，当地还探索针对60周岁以上老年人群体的强村富民办法。

　　武义县王宅联盟党(工)委书记俞晓刚介绍说，此前，浙江省农科院、武义县供销社、武义县农商银行和王宅镇吴山下村党支部“抱团”成立“四帮一”共富联盟，落地“我们的希望田园”项目，定向帮扶村里60周岁以上、仍有就业意愿的老年农民群体。目前，吴山下村的老农们不仅有农田股份收益，还在家门口实现再就业。该村第一批种植的玉米已为村集体带来6万元收入，每户村民增收2000元左右。

　　数据显示，截至7月底，武义全县258个行政村实现经营性收入10万元以上、总收入20万元以上全覆盖，在金华市排名第一。

　　武义县委书记帅朝晖表示，共同富裕是全局工作、系统工程，必须坚持武义全县“一盘棋”，项目化、系统性推进变革实践。当地要落实“富民20招”“强村10法”系列增收举措，因地制宜、量身定制，找到各村最合适的发展道路，念好山区“致富经”。(完)