“天津速度”与时间赛跑

■ 目前，京滨、京唐、津兴等多条铁路都在提速建设，预计年底前京滨城际宝坻至北辰段将与京唐城际同步通车。

　　■ 今年以来天津口岸发运的中欧班列已突破500列，运送集装箱总量超50000标准箱，创天津口岸历史新高。

　　城建工程

　　■ 继去年年底地铁4号线南段、6号线二期实现双线齐发后，眼下地铁10号线一期也已进入空载试运行阶段，将于年内正式开通初期运营。

　　■ 目前，天津已拥有7个国家级装配式建筑产业基地；成功打造了解放南路和中新生态城两个海绵城市试点片区。

　　审批服务

　　■ 滨海新区探索将智慧“触角”延伸至政务审批领域，创造“芯速度”──推出城市排水许可证核发告知承诺制“智能审批+智能监管”。

　　在奋进新征程、开创新局面的征途上，我市正以前所未有的“天津速度”与时间赛跑。

　　放眼津城，一批批重大交通项目马不停蹄、一个个重点城建工程加快推进、一次次探索创新让审批服务“提档”加速，随着一项项“任务单”变成一张张“成绩单”，提速发展中的天津深入贯彻落实市第十二次党代会精神，高水平推进基础设施互联互通，在持续发展中“大手笔”绘制城市发展的宏伟蓝图，在新旧更迭中不断赋予城市更深一层的活力与机遇。

　　交通先行 跑出城市发展“加速度”

　　日前，一条振奋人心的消息传来，备受关注的京唐城际铁路燕郊至唐山段、京滨城际铁路宝坻至北辰段正式进入联调联试动态检测阶段，预示着两条城际铁路全线开通运行进入了最后冲刺阶段。线路开通运行后，将进一步完善和优化区域及全国路网布局，为京津冀协同发展提供重要支撑和保障。

　　听到这一消息，在天津中关村科技园运营服务有限公司工作的北京人黄超群很是开心。他告诉记者，“轨道上的京津冀”为园区主动对接首都优质资源提供了基础，也成就了他的双城生活，非常期待这两条城际铁路早日开通。

　　1月津石高速公路天津东段主线正式通车，天津与石家庄间真正实现“截弯取直”；5月京滨城际铁路宝坻至北辰段全线铺轨贯通，轨道上的京津冀持续发力；7月天津港集疏运专用货运通道首开段开工，积极服务京津冀协同发展……今年以来有关天津交通的好消息一个接着一个。

　　俗话说，交通达，百业兴！

　　主动对标“一基地三区”功能定位，天津交通可谓是城市发展中持续“提速”最为明显的领域之一。

　　市第十二次党代会报告明确表示，五年来，天津深入推进京津冀协同发展，服务重大国家战略取得丰硕成果。“轨道上的京津冀”加快形成，世界一流的智慧港口、绿色港口建设取得显著成效，津冀港口合作持续深化，天津港集装箱年吞吐量突破2000万标准箱，连续３年增速位居全球十大港口前列。

　　“交通运输是区域经济发展的‘先行官’。”天津市社会学会会长张宝义说，近年来，天津加速构建与全市经济社会发展相适应的现代综合交通运输体系，为城市高质量发展铺就了一条“快车道”。

　　得益于互通有无的高速路网，2018年北京金匙医学在武清开发区设立了首个检测中心。四年多，企业销售收入实现成倍增长。

　　依托于天津港“一带一路”海陆交汇点、新亚欧大陆桥经济带重要支点的区位优势，琳琅满目的商品在这里汇聚、分拨，使天津成为京津冀乃至内陆腹地的海上门户。今年以来天津口岸发运的中欧班列已突破500列，运送集装箱总量超50000标准箱，同比增幅均超过79%，增幅居全国前列，创天津口岸历史新高。

　　对于天津交通的未来，市交通运输委副主任刘道刚表示，目前，京滨、京唐、津兴等多条铁路都在提速建设，预计年底前京滨城际宝坻至北辰段将与京唐城际同步通车。天津滨海机场三期改扩建、京津塘高速改扩建等工程也在加速推进。到2025年，天津将基本形成5条高铁城际通北京格局，基本实现京津雄30分钟城际通勤、京津冀主要城市1小时高铁通达和3小时高速通达。

　　（下转第2版）

　　（上接第1版）

　　城建提速

　　绘出百姓生活幸福画卷

　　城市建设既是贯彻落实新发展理念的重要载体，也是构建新发展格局的重要支点。

　　近年来，天津大力实施城市建设，城乡面貌日新月异，基础设施日臻完善，人居环境提档升级，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　通常建设一条地铁线路平均需要4至5年。近些年，我市地铁建设明显加速。地铁6号线二期工程2019年2月举行开工仪式后，立即启动了工程前期工作，在确保安全质量、文明施工的前提下，创造了“当年开工、当年盾构下井、再用一年完成全部盾构施工”的建设速度，创造了16天完成全自动运行列车核心功能调试、18天完成附属结构设备安装调试的新纪录，最终历时34个月建成一条全自动地铁线路，于去年年底开通运营。

　　“该线路创造了全新的天津地铁速度，成为全国建设速度最快的全自动运行地铁线路。”天津地铁集团第三项目管理部总经理张晓斌说。

　　好消息再次传来，继去年年底地铁4号线南段、6号线二期实现双线齐发后，眼下地铁10号线一期也已进入空载试运行阶段，将于年内正式开通初期运营。

　　已经成为“打卡地”的国家会展中心（天津），眼下的施工现场，一派建设繁忙景象。一期展馆区于2019年3月底开工建设，2021年6月投用；二期展馆区于2020年4月初开工建设，预计今年年底全面完工。如此恢宏巨作，正是因为采用了装配式建筑，大大提高了建造速度。目前，天津已拥有7个国家级装配式建筑产业基地，天津市现代建筑产业园也获住建部批准，成为我市首个国家装配式建筑产业基地（园区类）。

　　“下雨过后小区里几乎没有积水，别的小区可羡慕我们了！” 河西区已经完成海绵城市改造的小区居民刘阿姨一提起这事儿，马上竖起了大拇指，从“城市看海”到“内涝不再”，百姓自然交口称赞。

　　市第十二次党代会提出，要坚持人民城市人民建、人民城市为人民。我市通过PPP建设模式，吸引社会资本积极参与，以国家海绵城市试点建设为契机，带动全市形成一批样板工程。目前已成功打造了解放南路和中新生态城两个海绵城市试点片区，在修复城市水生态、涵养水资源、增强城市防洪排涝能力等方面发挥重要作用。

　　审批提速

　　延伸“智慧”触角创出“芯速度”

　　项目是拉动一座城市经济社会发展的“引擎”。项目来了，快跟进、快审批、快服务，是企业希望看到的，也是政府努力做到的。

　　“项目为王”“为企办事不打烊”“今天再晚也是早”……一系列有温度、带诚意的服务让项目审批在滨海新区跑出了“加速度”。

　　“您好，我们是滨海新区老旧小区改造项目建设单位，急等拿施工许可证”“新塘组团起步区04-24地块项目时间紧、任务重，想快点开工”……前不久，滨海新区政务服务办工作人员接到多个电话，相关企业希望尽早取得施工许可证。

　　“无论如何，保障项目开工建设排第一位，我们必须帮企业‘抢时间’。”滨海新区政务服务办主任李长洪说，他们立即抽调骨干力量，开启窗口受理、后台审批、制证出证的“流水线”服务模式，同时协调区住建委配合开展联合审批。“各部门实时对接，一边加紧审核申请材料，一边指导企业修改完善，合并办理施工许可证与质量监督手续。当天，申请的4个项目施工许可证全部核发完毕。”

　　李长洪表示，市第十二次党代会描绘了天津未来发展蓝图，他们将会议精神的贯彻落实与本职工作相结合，把学习成果转化为促改革创新的实际成效，对标对表，提高政务服务水平，提升群众办事体验感和满意度，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　本着“不为不办找理由，只为办好想办法”的初衷，滨海新区探索将智慧“触角”延伸至政务审批领域，创造“芯速度”──推出城市排水许可证核发告知承诺制“智能审批+智能监管”，集成“电子证照”“网上办”“数据踏勘”等一系列改革举措。

　　日前，天津德克士食品开发有限公司滨海新区石油新村分公司经办人刘先生来滨海新区政务中心咨询办理城市排水许可证，希望提早拿到排水证。随着排水许可“智能审批+智能监管”系统上线运行，工作人员现场指导其在网上帮办平台操作，不到1分钟就办结了。刘先生感叹道：“以前办理排水证，要填不少信息，现在可以智能审批，减少了准备材料的时间，方便很多，办理起来特别‘速度’，服务也贴心，真正替企业着想，手动点赞！”

　　记者手记

　　分秒必争 全速前进

　　民有所呼，“我”有所应，民有所盼，“我”必逐之。

　　走进我市各大建设项目现场，塔吊挥舞长臂、高楼拔节生长，一幅幅分秒必争的建设画卷在津城各处铺展开来。这几年，天津城市基础设施建设突飞猛进，彰显出城市发展的骄人“速度”，体现出新旧转换中民生至上的温度；一连串有“新意”、花“心思”的政务服务提质行动、行政审批提速提效行动，让数据替群众“跑路”，让办事流程真正地“快”起来，激活企业发展的潜力，也凝聚起产业升级的动力。

　　毫无疑问，“如何更好、更快”是城市现代化进程中从“增量扩张”到“提质增效”的关键命题。而天津给出的解题思路便是谋定而动，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全速前进。

　　从人流、物流等要素快速流动的“大通道”到产业调整、动能转换的“大基地”，从居民上班通勤的“车轮子”到日常所居的“暖屋子”，一个个工程项目的加速落地，体现的是城市发展的新势力、新动能、新希望，关乎的是人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　其时已至，其势已成，其风正劲。市第十二次党代会绘就了未来五年天津奋进的方向与路径，天津城市建设正不断提速，大步向前。