美国外交政策屡碰壁 以“保护”之名行“对抗”之实

综合报道，美国众议长佩洛西不顾中方坚决反对和反复交涉，明目张胆窜访中国台湾地区，白宫国安会战略沟通协调员柯比更是据此扬言，美国会采取措施“保护亚太盟友”。然而，近年来，美国名为“保护”的外交政策，实际上是不择手段将其他国家拉拢到同一阵线，以期围堵对手的“对抗性外交”。

　　多家美媒近日直言，美国谋求推动国际社会孤立别国早已行不通，更多国家都已认清美国此举只为满足自身利益。

　　美外交政策轻视“盟友”

　　今年以来，美国不断施压，胁迫其他国家紧跟其步伐。然而美国只顾自身利益，被其拉拢的国家真正得到的回报，却寥寥无几。

　　5月美国—东盟特别峰会上，美国高调宣布双方将关系提升至“全面战略伙伴关系”，但美国向东盟国家的拨款仅为1.5亿美元，用于基础设施、安全和卫生等。

　　路透社指出，与中国和东南亚的深厚关系和影响力相比，美国的上述投资承诺显得苍白无力。柬埔寨首相洪森称，尽管美国对柬埔寨的投资正在增加，但是该国不会在华盛顿和北京之间“选边站”。

　　美国推出的“印太经济框架”(IPEF)同样尝试拉拢印太地区国家，但美方却拒绝降低关税及开放国内市场，多数东南亚国家自然是保持观望态度。

　　香港《文汇报》指出，美国的外交手段如今屡屡碰壁其实并不意外。美国在外交上经常摆出“高高在上”的姿态，向发展中国家施压。

　　美国驻联合国大使格林菲尔德近期出访非洲，声称要为当地粮食安全问题“寻找解决方案”。然而她却公然警告非洲各国不得违反美国对俄罗斯的制裁令，称如果非洲国家向俄罗斯购买石油，美国将“采取行动”。

　　格林菲尔德出访乌干达时表示，非洲各国可以购买俄罗斯农产品，包括化肥和小麦，但她直言“若有国家拟与俄罗斯在其他方面进行接触，这些国家就是违反制裁令，我们告诫各国不要这么做。”

　　许多非洲国家显然对格林菲尔德的威胁不买账，乌干达总统穆塞韦尼表示，美国政府对俄罗斯石油实施的制裁损害了乌干达和整个非洲。“如果你们真的想帮助第三世界，为什么不让我们在这场没有第三世界参与的冲突中摆脱制裁呢？”

　　“美国从未做到这一点”

　　8月7日，美国国务卿布林肯开启非洲之行。彭博社在题为《美国主导的孤立俄罗斯和中国的努力正在失败》的文章中指出，此行旨在施加地缘政治影响力，与中俄抗衡。但过去多年间，中国都与非洲国家定期举行中非合作论坛，尤其中国对待非洲国家一视同仁，“美国则从未做到这一点。”

　　美国总统拜登邀请非洲领导人12月赴美出席峰会，还不忘宣称要加强“对民主和人权的承诺”。美国佐治亚州立大学全球传播副教授列普尼科娃表示，中国关注的教育、就业、科技进步和消除贫困问题，往往比美国对价值观的关注更能在发展中国家产生共鸣。

　　美参议院民主党人近日就一项税收、能源和气候法案达成共识，法案还提出“友岸外包”策略，旨在建立只由地缘政治盟友组成的供应链，企图将中国等对手排除在外。

　　不过英国《金融时报》专栏作家贝蒂警告称，这一策略面临多重困难。出于政治利益建立供应链与市场原则不符，反而会适得其反，盟友之间或因利益分配不均产生分歧，民众也要被迫承受更高的物价。

　　贝蒂写道，在美国政治可靠性不能完全确定的情况下，几乎不可能找出与美国友谊可能会一直持续下去的国家。“如果一些国家要面临与中国为敌的局面，那么几乎没有哪个国家会愿意成为美国朋友圈中不可动摇的一员。”

　　贝蒂直言，中国是全球供应链的重要组成部分，不论是新兴市场还是发达国家，都有多国大量融入中国的供应网络。