天津坚持“动态清零”有力有效抗击新冠肺炎疫情

夏日的津城，风景如画，活力迸发。新冠疫情防控“动态清零”成果持续巩固，一批稳市场、促消费政策落地，产业链供应链稳步恢复，企业加紧组织生产，景区景点等社会公共区域有序开放，街头巷尾回归都市繁忙，“烟火气”扑面而来……

　　2022年是抗击新冠肺炎疫情的第3个年头。3年来，天津坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，始终保持战略定力和谨慎之心，坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持“动态清零”总方针，以快制快扑灭每一起疫情，切实筑牢疫情防控屏障，疫情防控取得重大战略性成果。

　　“致广大而尽精微”，是天津战“疫”的不变坚守。

　　“广大”所系是人民健康、“国之大者”。各级党委政府牢记初心使命，弘扬伟大抗疫精神，以强烈的政治责任感抓实抓细防控工作，持续强化应急体系和应急能力建设，确保用最短的时间实现“动态清零”。“精微”处见系统思维、统筹能力、治理能力。天津充分发挥党的领导和社会主义制度优势，统筹防控资源力量、统筹防控与发展，科学施策，守护民生、助企纾困，奋力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

　　致广大──坚持“动态清零”总方针，最大限度保护人民群众的生命安全和身体健康

　　“人的生命是最宝贵的，生命只有一次，失去不会再来。”在疫情防控斗争中，习近平总书记强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价。”

　　人民至上、生命至上。新冠肺炎病毒不断变异，德尔塔、奥密克戎毒株接连出现，传播能力越来越强。天津毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，因时因势调整措施，升级加力“天津战法”，抓实抓细防控举措，以防控工作的确定性应对疫情的不确定性。从“一船两机三楼”遭遇战到今年的奥密克戎疫情攻坚战，天津出击果决，对疫情发现一起扑灭一起，在“动态清零”中有效阻断病毒传播，以扎实的工作举措“致广大”。

　　（下转第4版）

　　（上接第1版）

　　致广大，就是要呵护好全市1400万百姓的生命健康。

　　一城百姓，父老乡亲。风雨来时，党和政府始终是他们最坚强有力的依靠。

　　2020年春节临近，新冠肺炎疫情突如其来。1月20日晚，天津市委、市政府连夜召开专题会议，传达贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，部署疫情防控工作，建立起市级专门组织指挥和办公机构，有力有序推进防控。各级各部门第一时间行动起来，一场气壮山河的战“疫”打响。

　　生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。关键时刻，各级党政主要负责同志坚决扛起肩上的政治责任，全市构建起集中统一、灵敏高效的防控指挥体系，扁平化运行。面对重点疫情攻坚战，上级指挥部及时下沉下一级指挥部统筹调度，集中力量攻坚克难。各级指挥部建立医疗救治、流调溯源、转运隔离、物资保障、核酸检测、交通管控、疫苗接种等工作专班，密切配合，高效运转。强化发热门诊、急救中心、基层医疗机构、零售药店等“哨点”作用，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗……

　　“纵向到底、横向到边”的防控网，在津沽大地铺展开来，筑起一道抗击疫情、守护百姓的强有力屏障。

　　致广大，就是要扛起首都“护城河”政治职责。

　　疫情防控，关乎全局。天津守土有责，守土尽责，坚决筑牢首都“护城河”。

　　同高传染性的病毒较量，就是与时间赛跑。以快制快，始终是天津抗击新冠肺炎疫情的坚决态度。

　　抗疫斗争一开始，面对当时还属陌生的病毒，在没有多少处置先例可循的情况下，天津果断决策，频出快招、硬招。2020年1月21日，天津动车客车段发生聚集性疫情，市防控指挥部随即部署采取封控隔离措施。1月31日，又在全国率先实施大范围人群集中隔离，将400多名封控区内人员和居家隔离观察人员，连夜转运到4个刚建成的集中隔离点，有效阻断了病毒进一步传播扩散。

　　2020年1月24日，农历除夕。天津接到报告，计划25日一早停靠天津的“歌诗达赛琳娜号”邮轮上，15人出现发热症状，船上共有148位湖北籍旅客。市委、市政府当机立断：主动迅速、科学处置，全力以赴维护全船人的安全健康！一场惊心动魄的应急处置迅即展开，仅用24小时就完成登船筛查取样、直升机送检样本、乘客撤离疏散等工作，创造了科学抗疫的经典战例。

　　今年1月8日，天津打响国内第一场本土传播奥密克戎疫情阻击战。面对严峻复杂的局面，强化应对措施，封管区域迅速划定，同步展开病例转运救治、流行病学调查、核酸检测筛查……仅用14天，就实现了社会面“清零”。

　　核酸检测是加快推进“动态清零”的利器。天津持续加强检测能力建设。今年3月22日，在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，国家卫生健康委医政医管局局长焦雅辉介绍，天津等城市可在1天内完成约1200万人口的核酸检测。

　　致广大，就是要服从服务防控“一盘棋”大局。

　　集中力量办大事、办难事、办急事，非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力是我国社会主义制度优势。

　　从武汉保卫战、湖北保卫战到大上海保卫战，天津医疗队闻令而动，连人带物资火速增援。在我市疫情攻坚战中，哪里有需要，人员、物资、服务等资源力量即投向哪里，服从服务于防控需要。

　　“我是党员，坚决服从指挥，到一线去！”2020年春节期间，天津要求公务人员提前返岗。当年2月，在疫情最胶着的关键阶段，市委一声号令，市级机关单位13078名党员干部两天内报名下沉到社区、村，党旗在抗疫一线高高飘扬。今年1月，面对奥密克戎疫情，市、区两级部门先后派往津南主战场的党员干部超过1.1万人。他们以社区、村网格为基本单位入队入列，控疫情、保民生，夜以继日投入战斗。全市机关党员干部召之即来、来之能战，成为疫情防控攻坚克难的突击队和基层一线“守土保家”的坚强后盾。

　　尽精微──坚持“科学统筹”方法论，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响

　　疫情防控是一场大考，是一张“综合卷”，既要全力以赴救治每一位患者、切断病毒传播途径，又要保障人民群众的正常生活就医需要，统筹疫情防控和经济社会发展。

　　天津坚持系统思维和“科学统筹”的方法论，不断提升综合治理能力，在政策措施的统筹推进中“尽精微”。

　　统筹防控力量和医疗资源，管理精密化──

　　今年3月22日，我市隔离管控群众24小时就医服务专线接到求助电话，黑龙江省来津就医的一名恶性肿瘤晚期患者表示，希望能尽快离开集中隔离点到市肿瘤医院治疗。接报后，市、区两级工作专班立即与市肿瘤医院专班对接。第二天上午，患者就被及时转至该医院隔离缓冲病房。

　　疫情防控一开始，天津就统筹全市医疗资源，建立起患者救治“总医院”机制。随后，推进精细化管理，形成新冠肺炎患者救治定点医院、入境隔离人员就医定点医院、封管区人员就医定点医院、其他人员就医医院等分级分类诊疗格局，在确保防控安全的同时满足群众看病就医需求。

　　今年初迎战奥密克戎疫情，封管区域人员众多。天津分类施策，在津南等区指定专门医院收治封管区域常见病患者；建立天津医科大学总医院等6大“战区医院”会诊指导救治机制，“托底”急危重症患者；推进“互联网+医疗服务”；延长处方药取药周期……形成行之有效的工作经验。

　　在此基础上，市卫健委明确了市、区两级管控人员医疗服务保障机制和不同患者分类处置指导意见。各区全部开通管控人员就医绿色通道，建立包括一个工作专班、一个24小时服务专线、一所就医定点医院等“八个一”的标准化工作体系，充分保障封管区域群众就医需求。

　　统筹疫情防控和社会生活，保障精细化──

　　“库里有肉，地里有菜，仓里有粮，心里不慌。”物资保障组是市防控指挥部最早成立的专班之一。

　　今年疫情防控期间，我市动员大型批发市场、超市、菜市场、便利店在落实防控措施的前提下应开尽开。同时，加强货源组织，全市蔬菜库存由供应2天水平提高到3至4天，米面油存量由20天提高至30天。随后，市商务局又制定《新冠疫情期间天津市农产品批发市场和菜市场保供工作导则》，详细指导各区建立保供机制，做好包括封管区域在内的农副产品市场供应。

　　今年3月26日，鉴于疫情形势，河北区宣布对月牙河街进一步强化管控。原本热闹的街道静了下来，但更大的挑战才刚刚开始。40多个小区，5.1万名居民，60岁以上老人比例高达37%……如何保障这么多人的日常生活？

　　河北区商务局驻街协调生活物资保供，第一时间对接食品企业、超市、农产品批发市场等保供单位，连夜设立保供点，包括米面油肉蛋菜等超过50种生活必需品一应俱全。与此同时，居民也通过线上渠道下单采购，日均下单量达1.2万笔，种类超300种，由上千名下沉干部和社区工作人员“无接触”配送。每日物资供应量，线下超120吨，线上约20吨，前者保基本需求，后者有个性化选择作补充。细致的工作举措，帮助居民安心度过管控期。

　　统筹疫情防控和经济发展，政策精准化──

　　4天时间，线上申请的300万元贷款快速到位！今年天津出台“助企纾困15条”，给天津新亚精诚科技有限公司带来实实在在的帮助，企业资金周转压力一下子减轻不少。“中小微企业就是这样，有时候差的就是一口气，缓过来了，危机就度过了。”公司总经理杨文东打算把这笔钱投入原材料采购，尽快恢复生产。

　　保市场主体，就是保民生、稳就业。天津坚持一手抓防控，一手抓发展。2020年2月上旬，为全力支持受疫情影响较大的企业渡过难关，天津出台“惠企21条措施”，3月中旬又有针对性地出台“中小微企业和个体工商户27条措施”，5月再次集中推出“稳运行20条举措”“发展夜间经济十大工程”“促进汽车消费11条措施”等。其间，还创造性地推出“一企三人两员”机制，由下沉干部“一企一策”帮扶企业复工复产。

　　今年3月25日，我市出台“助企纾困15条”，围绕市场主体关心的税费减免、稳岗用工、金融支持等方面分类施策，投入真金白银，进行精准扶持，帮助企业纾困解难，对冲疫情带来的影响。6月1日，推出稳住经济六方面35条措施。为了更好地帮助企业知晓政策、享受政策，还一并公布每条惠企政策的咨询电话，加强政策宣传解释，确保企业和群众“应知尽知”“应享尽享”。

　　聚众力──坚持“人民战争”制胜法宝，最大限度发挥人民群众积极性主动性创造性

　　习近平总书记指出，不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢。

　　“亲爱的全市父老乡亲、兄弟姐妹们……”今年1月10日，市委、市政府一封《致全市父老乡亲的慰问信》，用温暖真挚的话语，打动了无数在严寒中等待核酸检测的市民。广大群众扶老携幼、井然有序，以积极乐观的心态，全力配合核酸检测筛查，为天津尽早实现社会面“清零”作出重要贡献。

　　“积力之所举，则无不胜也。众智之所为，则无不成也。”在疫情防控中，天津坚持“一切为了人民、一切依靠人民”，凝心聚力打好这场人民战争。

　　聚众力，重在全民广泛发动，以信息透明保障作战主动。

　　疫情防控伊始，天津就强调加强信息发布，充分保障市民的知情权，宣传普及防控知识，引导广大群众增强责任意识和自我防护意识，形成群防群控合力。

　　天津发挥市级媒体融合优势，24小时滚动发布权威防疫动态。病毒溯源和感染者轨迹信息及时发布，以信息透明换市民安心，消除社会恐慌，提示配合防控，坚定必胜信念。

　　2020年1月23日起，天津建立疫情防控新闻例行发布常态化机制，最多一天召开5场新闻发布会，最大限度保障公众知情权。天津新闻发布会深入浅出、条分缕析，疾控专家张颖因对病毒溯源的“教科书式讲解”，受到全国网友的广泛赞誉，被大家亲切地称为“福尔摩斯·颖”。

　　同年1月29日起，天津在全国首推“发热门诊候诊信息定时播报”，利用新媒体每两小时发布一次最新的各发热门诊、核酸检测机构候诊人数信息，为市民分散就医提供参考，两年多来从未中断。今年这一做法被全国媒体广泛报道点赞，登上网络热搜，相关报道全网总阅读量超过10亿次。

　　聚众力，重在夯实基层基础，织密筑牢抗疫网格阵地。

　　疫情防控这场硬仗，检验基层组织的执行力、组织力、引领力。

　　近年来，市委高度重视基层基础工作，坚持以党建为引领，推行“战区制、主官上、权下放”，完成“飞地”治理，强化基层党组织在基层治理中的领导轴心作用，做实做细网格化管理……全市基层治理锻造得更加坚实有力。

　　“今天不到4点我们就到岗了，得提前准备。”今年3月27日，有着3000多户居民的西青区津门湖街道海逸长洲社区要进行核酸检测，社区党委书记兼居委会主任倪正姣一早就忙活开了。培训志愿者、调整完善检测采样点设施、走访小区重点人群、做好返津居家隔离人员管理……小小的社区留下了她和同事细密的足迹。这个上午，倪正姣的步数记录超过2万步。

　　近年来，天津每年面向全国招录农村专职党务工作者和社区工作者，一批又一批拥有大学学历的年轻人充实到基层，为筑牢社区防控阵地提供了有力组织保证。

　　今年不到30岁的邱锐，是河西区马场街道气象里社区网格员。前一段时间，经过她10多次的宣传动员，80多岁的老两口终于顺利接种新冠疫苗。“社区工作就是一个做沟通的工作。医生判断可以接种，但老人子女有顾虑，我们重点是取得家属理解支持。”邱锐介绍。

　　聚众力，重在全市众志成城，铸就抗击疫情铜墙铁壁。

　　团结一心、众志成城。人民战争的主体是全体人民。

　　“谢谢您配合我们的流调工作……”今年1月14日20时35分，岳阳道小学教师鲁琳娜打完了所在小组的第400个流调电话。这一轮疫情，天津教育系统超过10万名干部教师投入抗疫，其中4万多名教师参加电话流调。

　　河东区鲁山道街道翠景芳邻小区志愿者团队，60多人的队伍先后“打包”组织10次小区核酸检测筛查，不落一户、不漏一人。

　　天津战“疫”，是一片“白色”的海洋。

　　广大医务人员不惧可能被感染的风险，白衣为甲、逆行出征，以敬业无畏诠释医者大爱。从武汉保卫战到上海保卫战，年过古稀的“人民英雄”张伯礼始终冲锋在前；海河医院“插管敢死队队长”于洪志，高危操作总是第一个上……在核酸检测筛查中，全市医务人员无论寒暑，不分昼夜，任劳任怨。

　　天津战“疫”，是一片“守护蓝”的海洋。

　　“这次疫情出现后，我们所的民警都是拎着行李到单位。”“面对疫情，我要做第一道防线！”封控管控、维持秩序、点位值守，乃至帮管控人员采买……全市民警辅警，用冲锋、坚守，也用责任、温情筑起坚实的“防疫长城”。

　　天津战“疫”，是一片“志愿红”的海洋。

　　教育工作者、社区党员、小区物业人员、大学生、普通市民……千千万万人挺身而出，投身志愿服务，成为筑牢一线防控阵地的“硬核”力量。

　　天津战“疫”，还有很多很多的“颜色”。即使在平静的日子里，依然有大量工作人员守护在“外防输入”的第一线。海关、机场、港口、入境人员集中隔离点……在这些感染风险高、不确定性强的岗位上，活跃着新时代“最可爱的人”。

　　慎终如始，枕戈待旦；千磨万击，我自如磐。当前，疫情防控工作仍处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期。天津处于我国对外开放的前沿，“外防输入”不容有失；扛起首都政治“护城河”的职责，“内防反弹”责任重大。全市人民正在坚定不移贯彻落实党中央决策部署，坚决有力抓好各项防控措施，坚持不懈发扬斗争精神，“致广大而尽精微”，持续巩固来之不易的防控成果，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。