公益诉讼紧盯校园周边安全

本报讯（记者 韩雯）校园周边50米范围内设置卷烟经营零售点；学校门口的商铺售卖的“辣条”竟然甜蜜素含量超过国家标准；幼儿园门前两侧道路上未按照相关法律、法规的要求设置限速和警示标志……校园安全关系千家万户，如何消除校园周边安全隐患？昨天，市人民检察院召开新闻发布会，通报近年来全市检察机关开展检察公益诉讼守护校园周边安全情况。

　　据介绍，聚焦校园周边生态环境、食品安全、公共安全等领域，我市检察机关充分发挥公益诉讼职能作用，向校园周边乱象“亮剑”，守护未成年人健康成长。截至目前，共办理校园周边食品安全公益诉讼案件29件，制发诉前检察建议18件，均得到了相关行政机关的积极回复采纳；收集校园周边交通安全公益诉讼案件线索45件，立案22件，提出诉前检察建议20件。

　　发布会上，还发布了3起典型案例，其中，2020年6月，宝坻区检察院在开展“守护校园安全”公益诉讼专项监督活动中发现，该区部分烟草零售商户违反校园周边50米范围内不得设置卷烟经营零售点的规定销售香烟，未在显著位置设置“不得向未成年人出售烟草制品”的标志。针对违法情况，检察机关及时进行调查核实，固定证据，依法向相关行政机关制发诉前检察建议，向学生和学生家长多渠道进行禁烟知识的宣传。收到检察建议后，相关行政机关运用“三式监管法”（即：拉网式排查、丈量式检测、列表式记录）对全区中小学周边进行全面排查，对违法销售烟草行为进行处罚，并在所有烟草销售店张贴“禁止向中小学生等未成年人出售卷烟”的警示监督标语。同时，将控烟工作纳入学校教育常规工作内容，持续开展烟草烟雾危害教育。

　　2020年9月，河北区检察院从校园周边几家商铺随机挑选了几个品牌“辣条”进行了甜蜜素含量检测，发现其中多份检测样品甜蜜素含量超过国家标准。在收到检察建议后，针对辖区内各大中小学、职业学校、幼儿园等内部小卖部及周边100米范围内的食品生产经营单位和批发市场内的小食品批发商，相关行政机关进行全面排查，共检查经营者、超市、摊贩等共计406户次，发现不规范经营行为35件，立案调查5件。

　　2021年3月，武清区检察院在履职中发现，辖区内存在部分幼儿园门前两侧道路上未按照相关法律、法规的要求设置限速和警示标志的情形。经进一步调查发现，上述幼儿园校门紧邻干道，交通流量大。过往通行车辆经过校园门前，由于缺乏警示标志提示，车速普遍较快，容易引发交通事故，侵害上下学儿童及接送儿童家长生命健康安全，存在重大隐患，损害社会公共利益。在下达检察建议后，相关部门依法进行整改落实，及时在幼儿园校门前增设了警示标志和限速标志牌。同时，相关部门也组织人员对辖区所有中小学、幼儿园周边道路进行了逐一排查，并将排查发现的问题按照责任分工进行整改。