天津稳步推进落实京津冀协同发展战略

在同心抗疫中开篇，在蓬勃兴盛中收官。走过极不平凡的2020，瓣瓣同心的京津冀，协同发展步履坚定。

　　过去一年，是京津冀协同发展中期目标收官之年。面对各种风险挑战，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，天津坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，保持战略定力，付出艰辛努力，以更强的责任意识筑牢首都“护城河”，以更大的协同气魄融入国家大战略，以天津之“为”服务协同之“进”，交上一份崭新成绩单。

　　从暂停到冲刺 跑出天津“加速度”

　　一汽-大众天津分公司生产车间里，赶订单、促生产，一派繁忙，挥舞的机械臂各司其职，不到60秒就有一台新车完成组装。新鲜出炉的统计数据显示──去年1月至11月，一汽-大众华北基地整车产量25.8万台，同比增长34%；整车销售量达22.7万台，同比增长35%，汽车产销量实现逆势“双升”。

　　2月复工，4月启动双班次生产，11月迎来第50万辆整车下线……这家本是疫情影响“重灾区”的汽车企业，经历从被迫暂停到满血复活再到冲刺跨越的“三级跳”，带动产业链上下游跑出天津“加速度”。

　　一年来，天津准确把握新阶段新任务，全面落实“一基地三区”功能定位，积极服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设，以一系列务实举措，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，有力有序推动区域产业链配套企业复工复产。

　　节节攀升的数字，见证了协同共进的脚步，印证了瓣瓣同心的作为：

　　──开展精准承接，功能互补，错位发展。去年1月至11月，北京企业在津投资到位额1058.5亿元，占引进内资的40.7%。

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　　与国家电网、华能集团等央企签订新一轮战略合作协议，亚投行数据综合业务基地、麒麟软件总部、北燃LNG等一批高质量优质项目落户。

　　──提升载体功能，重点突出，特色鲜明。去年1月至11月，滨海-中关村科技园新增注册企业569家，注册资金367.6亿元。截至2020年12月31日，宝坻京津中关村科技城累计注册企业313家，注册资本47.612亿元。京津合作示范区土地征转、中央公园一期、办公基地和展馆建设有序推进。国家会展中心一期工程主体完工。

　　──支持雄安新区，主动服务，有效对接。去年1月至10月，天津港雄安绿色通道操作完成7794标准箱。天津城建集团参与容西片区专项规划编制，天津旅游集团、水务集团、津联控股集团等企业积极参与水运旅游、环境治理等工程项目建设。天津市第一中学委派教师团进驻帮扶雄县中学。

　　瞄准世界一流 打造港口“新格局”

　　上月末，在滨海新区于家堡，北海航海保障中心举行的年度新闻发布会上，一张名为“北方海区图”的裸眼3D航海图吸引了众人目光。

　　该中心通过创新研究“京津冀协同航海地图服务关键技术”，首创了一整套服务区域协同发展的航海地图服务体系，一举在日本东京举办的第29届国际制图大会上获得一等奖。

　　“这份地图解决了‘智能航运’中陆海地图不兼容、产品服务模式单一和不适应全媒体环境等难题，为京津冀海区协同发展提供了完整的航海地图服务理论、方法和工具，目前已经在京津冀各港口投入广泛应用。”北海航海保障中心海事测绘处处长黄永军告诉记者。

　　智慧的脚步来到天津港，成果更加丰硕。

　　从远程操控到无人驾驶，从全球首个港口自动驾驶示范区到国家首个“5G智慧港口新基建工程”，天津港围绕智慧港口、绿色港口建设，瞄准世界一流水平，加速实施一批高端高质重点项目，努力为世界港口转型升级提供“中国样板”。

　　“我们将在去年深入合作的基础上，进一步与河北省4家港口集团开展紧密协作，在服务国内大循环和国内国际双循环中找到新的发力点。”在刚刚闭幕的市委十一届十次全会上，天津港集团董事长褚斌表示，“天津港将进一步降费提效，增开航线航班，畅通产业链供应链，优化运输结构和方式，为服务地方经济和京津冀蓝天保卫战作出新的贡献。”

　　天津全力推进北方国际航运枢纽建设，持续深化津冀港口群合作，海铁联运加快发展。去年，天津港集团集装箱吞吐量完成1835万标准箱，同比增长6.1%，再创历史新高。2020年新华波罗的海国际航运中心发展指数天津航运中心排名由2019年的全球第24位上升至第20位。

　　内外双向发力 实现协同“新突破”

　　一年来，天津内外发力、加减并用，协同发展体制机制加快构建，重点领域实现更多突破，公共服务共建共享取得积极进展。

　　──持续推动区域交通一体化，织密“轨道上的京津冀”。京滨、京唐、津兴铁路加速推进，津石高速西段开通，互联互通公路网络更加完善。天津中心城区至静海区、宁河区、通武廊等3条市域郊铁路纳入京津冀协同发展交通一体化规划并同步推进前期工作。全面启动交通运输大数据共享交换及应用、特殊场景智慧交通应用等试点。

　　──深入推进环保协同，加快构筑京津冀东部绿色生态屏障。有序推进736平方公里的绿色生态屏障建设，一级管控区内林地面积达到14万亩，林木绿化覆盖率达到20.4%，蓝绿空间占比提升到63.6%。升级保护修复875平方公里湿地，累计补水4亿立方米，湿地候鸟种群数量增多。全面加强渤海污染综合治理，着力提升153公里海岸线生态功能，近岸海域水质优良比例为72.2%。加强大气污染联防联控，截至去年11月底，全市PM2.5平均浓度48微克/立方米、同比下降4%。

　　──持续加大改革力度，通武廊“小京津冀”试验示范作用初显。三地累计签署实施对口合作协议90项，初步形成多维度、深层次、宽领域的协同体系。通武廊市域郊铁路天津段、廊坊段线路方案初步确定，天津段投融资模式顺利推进。通武廊基础教育协同发展共同体、幼儿园联盟、中等职业教育联盟合作持续推进。与京冀毗邻的11个镇在环境卫生、基础设施、社会治安等领域开展合作，共同筑牢首都“护城河”。

　　──深化公共服务共建共享，推动完善公共卫生和突发事件长效联动机制。高水平开展合作办医，62家定点医疗机构完成京津冀门诊联网直接结算测试并上线运行。全力推动区域社保、人才一体化，落实京津冀社会保险待遇资格协同认证机制，实现认证结果互联互通互认。对口帮扶承德市工作高质量推进，与河北省签署的《东西部扶贫协作协议》各项任务全部超额完成。

　　回首去岁，脚步铿锵；崭望新年，扬帆起航。把“瓣瓣不同、瓣瓣同心”的丰硕成果转化为奋勇前行的强劲动力，向着高质量发展目标加速加力，天津将在京津冀协同发展中展现新担当、书写新作为、贡献新力量。