住房公积金“漫游”助更多人安居

在日前举行的长江中游城市群住房公积金合作会议上，包括武汉、长沙、合肥、南昌等在内的20个城市公积金中心代表签署了《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》。这意味着，20个城市的居民可在任一城市实现公积金贷款互认互贷。

　　何为互认互贷？简单来说，就是“账随人走、钱随账走”。一个人只需在以上之一地缴存住房公积金，当某天需要在以上城市中跨区域流动时，住房公积金会分毫不差地跟随到工作地或新的户口地，实现“缴存时间不中断、缴存金额一并算”。

　　住房公积金取之于民、用之于民。这一专为住房而设的制度安排，旨在发挥民生保障作用。然而在过去很长时间内，住房公积金采取属地分散管理，不能跨市融通。近年来，越来越多省市探索住房公积金异地“漫游”，加快打通转移渠道。比如去年底，粤港澳大湾区住房公积金信息共享平台上线启动。大湾区内异地使用住房公积金，可一次办理，几分钟搞定。今年4月，川渝两地计划推进建立七大机制，推动两地公积金一体化发展；8月，上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门签订协议，将从9个方面开展合作；9月，成都市与攀枝花市签订协议，形成住房公积金互认互贷共识……住房公积金异地互认互贷，已成趋势。

　　住房公积金“漫游”，何益之有？

　　其一，便民利民。过去，职工离职尤其是迁徙后想提取公积金，程序繁琐、严苛。也因此，在不少人眼里，住房公积金看得见、摸不着，成了“账面财富”。如今，公积金在一个城市群或有合作关系的省市之间“漫游”，意味着门槛将降低、壁垒被打破，意味着跨省跨市异地贷款和支取的便利化，意味着越来越多劳动者能够平等享受这一红利，能够自由支配。公积金“漫游”属应需而动，将为保障住有所居发挥更大作用。

　　其二，助力区域协同发展。区域经济一体化不是不同城市的简单“相加”，而是更高层次的“相容”和“相融”。而相融，必然意味着优质资源要素的高效流动。住房公积金“漫游”，就是要打破属地化管理对就业人员的流动制约，就是要以信息共享和政策协同，顺应人才等要素的有序自由流动。可以说，异地之间的公积金合作，特别是互认互贷，将服务于京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大发展战略，对于实现城市群各城市之间的协同发展有着重要意义。

　　其三，释放消费和内需潜力。当下，我们强调稳就业、保民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。住房公积金“漫游”，符合公平正义的宗旨，将助更多人安居。再往远处看，住房公积金制度改革已迈入了深水区。与时俱进、回应需求，不断提高其使用率，这种改革与楼市调控的根本方向具有一致性。加快实现更大范围、更便捷的“漫游”，才能提高公积金制度的“含金量”，助力释放消费潜力，为构建强大的内需市场助力。  (夏振彬)