在线新经济推动“数字化+工业化”加速融合

疫情防控期间，大量线下活动转至线上，涌现或发展了办公、医疗、教育、金融、物流配送等领域的新AI应用场景，孕育了在线新经济的新希望。接受中国经济时报记者采访的专家表示，在线新经济紧抓数据这一“新黄金、新石油”，推动“数字化+工业化”加速融合，面临良好的发展前景和机遇；应以“未攻先防”的先机意识，推动产品性能优化迭代，提高有关隐私安全的技术水平，加强数据安全制度设计等，为在线新经济发展保驾护航。

　　在线新经济面临良好的发展前景和机遇

　　疫情期间，线上直播、线上订单、云上办公、远程教育、智慧门店、汽车超市、智能展厅、“共享员工”等代表性新业态、新模式加速发展。

　　中国电子信息产业发展研究院工经所财经政策研究室主任张淑翠在接受本报记者采访时表示，当前，数据成为重塑业态的关键新兴要素，是推动产业颠覆式变革的重要生产要素。在线新经济正是紧抓数据这一“新黄金、新石油”，推动“数字化+工业化”加速融合。借助在线新经济，企业能够以数字化赋能，挖掘新动能，以较低成本实现规模化定制和敏捷制造，提高弹性供应能力；消费者也日益从消费单一角色转向“设计+消费”，个性化需求得到越来越精准的满足。在线新经济适应了数字经济时代“供需”发展，面临良好的发展前景和机遇。

　　中共中央党校(国家行政学院)研究员胡敏在接受本报记者采访时表示，疫后，“非接触经济”将极大推动数字经济发展，在线新经济模式会迎来无比广阔的发展前景。疫情期间，腾讯、阿里、美团等新型互联网经济不仅实现了逆势增长，创造了更大的财富和更多的就业岗位，还将进一步拓展商业形态和细分市场，触发视频经济、供应链经济、节点经济等多元化多层次发展。

　　“一方面，新经济龙头企业将具有更大的虹吸效应，汲取一切可利用资源，企业竞争生态更加激烈；另一方面，‘长尾效应’也会激情四起，一批名不见经传的创新型小微企业会异军突起，占据未来一定的市场份额，成为迭代创新的新生代。”胡敏说。

　　加强数据安全制度设计，快速跟进法律规制

　　在线新经济催生出大量新的市场机会，与此同时，大量启动地方经济、农村经济的“直播带货”消费模式也应运而生，并有力促进了线上购物、线下物流经济更迅猛地发展，进而促进了不少产业链供应链的重构。

　　胡敏认为，在线新经济形态仍处于快速发展阶段，未知大于已知，在发展孕育期和上升期，市场竞争会出现一定的无序状态甚至会出现恶性竞争、垄断竞争，既要包容审慎，又要加强跟踪监管、快速跟进法律规制。目前，在市场监管和公共服务上还存在许多短板和法律空白。尤其是在线新经济都立足数据开发和运用，个人信息保护、信息权益维护、数据资产的权属问题将日益走到社会前台。两会刚刚审议通过的民法典在人格权保护部分，对防止个人信息被侵蚀和滥用、切实保护个人隐私权等都作出了法律界定，在贯彻落实中还需要配套相当多的细则并与时俱进地加以完善。

　　“同时，还要处理好线上经济和线下经济的关系，即正确处理好传统产业与新兴产业的融合发展。两者不是替代关系，要共生共荣、协同发展。”胡敏说。

　　张淑翠认为，数据是个人身份信息标识，在线新经济发展不可避免要面临用户隐私和数据安全问题，应以“未攻先防”的先机意识，推动产品性能优化迭代，提高有关隐私安全的技术水平，加强数据安全制度设计等，为在线新经济发展保驾护航。在线新经济也存在数据确权、数据采集与应用的合法合规等问题，可借助数据确权服务平台，解决数据“存、管、用”上的难题。

　　“在线新经济还需加快5G等新基建建设，提高‘新基建+在线新经济’支持力度。”张淑翠说。