抽查多家中介及房企 南京加入“降温”学区房行列

继北京、成都实行“多校划片”，重庆入学资格不得与商品房销售挂钩之后，南京也加入了“降温”学区房的队伍中。

　　南京市住房保障和房产局官方微信号“南京房产微政务”发布消息，5月27日起，为进一步加强房地产市场监管，规范开发企业和经纪机构经营行为，维护市场秩序，保持房地产市场健康发展，南京开展房地产开发企业和经纪机构“学区房”专项检查工作，全市多家经纪机构及开发企业被抽查。

　　受访专家表示，南京的措施对学区房价格有一定的抑制作用，但学区房价格高企的根源是优质教育资源分配不均，要想解决学区房的高价格问题，根本还是要平衡教育资源。

　　广告中严禁“学区承诺”等信息

　　南京市此次“学区房”专项检查中，针对经纪机构，重点检查包括严禁散布涨价信息、哄抬房价、操纵市场价格；发布虚假房源、炒作学区、诱骗消费者交易等行为。

　　检查组对部分房地产经纪机构存在的不规范行为，包括未按要求佩戴经纪人明示牌、中介收费标准未更新、未注明政府部门监管电话、房源发布业主委托书面手续不全等问题，发出整改通知，要求经纪机构立即进行整改。

　　对于商品房开发企业，检查组此次专项检查的重点包括在新房广告宣传中发布不实信息，诱导购房人消费的行为，以及未经政府相关部门正式公告进行学区宣传。

　　检查中明确要求，严禁以书面或口头承诺方式与商品房买受人签订或约定中小学入读协议，未经政府正式广告的学区信息不得进行宣传。同时，检查组要求加强广告宣传审查工作，发布广告中不得出现“升值承诺”、“学区承诺”等信息，不得出现炒作房价、虚构学区、误导消费者的情况。

　　此外，为了进一步规范各房源信息网站学区房房源发布规则，南京市对包括我爱我家、365淘房、贝壳找房、安居客、58同城等在内的房源发布网络平台及大型经纪机构进行专项约谈，对虚假房源发布、哄抬房价、炒作学区房等行为，提出下架学区房价格虚高的房源、完善业主房源发布委托手续、整治违规广告信息等规范要求，全面开展“自查整改”。

　　诸葛找房数据研究中心高级分析师王小嫱在接受记者采访时表示，南京市的专项检查工作包含发布虚假房源、炒作学区、诱骗消费者交易等行为，本次的专项检查工作从源头端抑制房屋涨价，制造市场热度假象，一定程度上抑制学区房乱涨价的现象，但如果只是针对某个区域，对整体学区房价格的影响不大，如果对市区进行全面检查，将会抑制学区房价大幅增长。

　　“(这次检查)打击一波开发商的新盘还是有效的。”亿翰智库研究总监于小雨向记者分析，“新盘是一房一价，而且学区是房子建好后分配的，原则上在建的新房是没有分配学区的，所以销售如果说房子搭配什么学区，也是他们估计的，日后可能会发生变化。”

　　不过，在北京房地产商会会长黎乃超看来，中介只是起到牵线搭桥的作用，对房价的左右能力较为有限，学区房的根本解决之道还是在于教育平衡。

　　于小雨也认为，学区房的价格问题，一则避免开发商虚假宣传，二手房则是避免哄抬房价，“但是学区房治理的关键是在学校名额怎么分配”。

　　多地降温学区房

　　在南京之前，5月7日，重庆市也印发通知，明确房地产开发企业或者中介机构不得在房地产广告宣传中使用“名校”“学位房”“学区房”“学府房”“指标房”、中小学名称形象等使购房者对配套学校或入学资格产生误解的广告宣传语，也不得以广告宣传及其他形式明示或者暗示购买商品房可以签约入读、划片入读等形式获取中小学入学资格等，从而使中小学入学资格不与楼盘销售挂钩。

　　而优质教育资源集中的北京西城区则直接宣布实行“多校划片”政策。4月30日，北京市西城区发布《北京市西城区教育委员会关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》，其中明确，自2020年7月31日后，西城区购房家庭适龄子女申请入小学时，不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。

　　在北京海淀、东城、朝阳、通州、石景山区五大教育大区之后，西城区也终于明确了要“多校划片”。

　　相较于一个小区对应一所学校的“单校划片”入学，“多校划片”政策则变成了多个学校对应多个小区，片区内的适龄儿童可能就读对应学校中的任一个。

　　于是，“多校划片”也就打破了过去一套房锁定一个学位的局面。21世纪教育研究院副院长熊丙奇撰文指出，“多校划片”，学区里有热门学校也有相对薄弱的学校，买了学区房不再能保证入读热门学校，是否能入读看电脑随机摇号结果，降低了学区房择校功能，由此为学区房降温。“六年一学位”也是出于同样的初衷，避免炒作交易学区房。

　　不过，黎乃超也指出了另一种情况，“哪个区好学校集中，就到那买房子”，比如西城区金融街片区，附近有包括宏庙小学、实验二小、北师大实验中学、北京八中等多所重点学校，“不管上哪个都特别好，所以这块的学区房就会特别值钱”。

　　事实上，贝壳研究院统计显示，“五一”期间，北京市西城区二手房交易量环比和同比增长均超过100%，而金融街片区表现就颇为突出。另据中原地产统计，5月份前两周内，西城区真实二手房住宅成交量达到1000套，而2020年前4个月，二手房网签住宅的套数最高为702套。

　　在王小嫱看来，对于近期正在看学区房以及正在观望的购房者来说，“多校划片”政策刺激了购房者更加迅速地入市，五六月西城区的学区房交易量或将达到一个小高峰。

　　熊丙奇进一步指出，从全国各地实行“多校划片”入学政策的效果看，“多校划片”是否能起到抑制学区房热、择校热作用，主要取决于实行这一政策后，各地是否有进一步推进义务教育均衡的实际行动。若没有更多举措，学区之间、学区内部学校之间依旧存在办学质量、办学条件差距，学生家长仍旧存在择校焦虑，在整体办学质量较高的学区，学区房价格或仍将居高不下。

　　北京西城区二手房成交量大涨之后，北京市住建委执法部门开展了一轮市场检查，查处了21家房地产经纪机构，并点名打击学区房炒作。

　　5月中旬，天府新区成都直管区也出台政策，实行“多校划片”，成为四川首个实行小学“多校划片”的区域。