依据负面清单查处超前培训 规范秩序消解焦虑

日前，教育部办公厅印发“义务教育六科超标超前培训负面清单(试行)”，为各地查处培训机构超标超前培训行为提供了具体依据。负面清单共涉及义务教育阶段语文、数学、英语、物理、化学、生物学等六门学科，每门学科的负面清单包括“原则要求”和“典型问题”两部分。

　　超前培训、超纲教学，可以说是许多校外培训机构的“制胜法宝”了。过去，尽管教育主管部门的口径一直是“严禁提前教学”，但这笼统的、原则性的要求，很多时候难以具体化落地执行。

　　到底什么算超前、什么叫“超纲”？有了“负面清单”，终于有了标准答案，根据英语科目的负面清单，要求一、二年级学生进行英语书写训练，在小学阶段讲授国际音标等，都属于超标内容；1-3年级学段，诸如万以上的数的认识、四位数及以上的加减法计算、 超过一位小数的加减法计算等，都属于超标内容……凡此种种，可以说是精准“点杀”了，这给今后的监管查处提供了明确依据。

　　过去，校外培训机构基本是自成一体，教什么、怎么教完全游离在教育主管部门的掌握之外。由此导致的结果是，校内教学秩序被严重扰乱，很多学生在校外提前学过某些学科知识，回到校内课堂就完全不适应节奏、惯常在状况外。从长期来看，这对于学业并非好事。

　　当越来越多学生在校外“超前培训”，几乎重构了游戏规则，久而久之这成了沉重负担。而随着“校外培训机构学科知识培训内容备案”制的推行，以“负面清单”夯实监管，教育竞赛进一步实现起点一致、规则一致、赛程一致，这将通往真正意义的公平。