山西国资改革先行破题 消除“既是裁判又是运动员”冲突

中新社太原4月21日电 (记者 李新锁)国资国企改革行至半程，山西率先破题组建山西省国有资本运营公司(简称“山西省国资运营公司”)，改变以往国资监管者既是裁判员、又是运动员的尴尬。在21日下午召开的山西省属企业负责人会议上，山西加码优化国资布局，强化国企在区域转型中的作用。

　　疫情持续之下，山西国资国企改革不进则退。作为中国省级层面第一家全局性、战略性、唯一性的国有资本运营公司，山西省国资运营公司21日发布“省属国企今年资产负债率同比下降1个百分点，推动75%以上国有资本集聚到基础性领域和优势行业”等改革目标。

　　“山西省国资委此前承担的发展战略、企业重组、资本收益等出资人管资本职责，全部转授国资运营公司承担。”山西省国资运营公司董事长郭保民说，作为特殊机构，企业职能是优化布局、战略重组、创优体制、促进转型。

　　郭保民说，按照前述定位，山西省国资运营公司积极优化国资布局，近期已牵头重组成立万家寨水控集团、改组组建华远国际陆港集团、重组新焦煤集团，统筹推动体育、农业等领域重组，协调推进省属国企集团层面混改和股权多元化。

　　“2020年，山西国企要在防范投资风险前提下，完成投资1000亿元人民币以上。在不锈钢技术改造、高端装备、非常规天然气等领域，建设100个重大传统产业升级改造项目；在铁路、高速公路、农村旅游公路等领域，建设100个重大基础设施项目；在超导强磁应用、大数据、智慧旅游等领域，建设150个战略新兴产业项目。”郭保民说，山西将通过“腾笼换鸟”实现100亿元人民币净收益，涉及21家省属国企。

　　此外，山西国企将在炭基新材料、煤矿装备制造、大数据、工业互联网、现代农业等14个战略性新兴产业领域，积极稳妥投资布局，力争培育7-8个主营业务突出、成长性好、竞争力强，在细分领域具有行业地位的“头部企业”。

　　对于前述改革，山西省国资委主任冯志君认为，管资本职责全部转授山西省国资运营公司，消除了“国资委既是裁判员，又是运动员的角色冲突”，把原本属于企业的职能还给企业。(完)