把疫情对就业的影响降到最低

　　就业是最大的民生。统筹推进疫情防控和经济社会发展，是一项复杂的系统工程，其中稳就业是需要优先保障的重点工作，一定要努力把疫情对就业的影响降到最低。各地各部门要千方百计动足脑筋，克服各种不利影响，帮助更多企业稳住就业岗位，更有针对性拓展就业空间，努力稳定就业局势，让社会经济尽快恢复生机与活力。

　　日前，国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，提出五个方面的政策措施，加快恢复和稳定就业。《意见》要求更好实施就业优先政策，引导农民工安全有序转移就业，拓宽高校毕业生就业渠道，加强困难人员兜底保障，完善职业培训和就业服务。

　　受新冠肺炎疫情影响，今年稳就业任务十分艰巨繁重。国家统计局近日公布的数据显示，1月和2月份，全国城镇调查失业率分别为5.3%和6.2%，环比分别上升0.1和0.9个百分点。1月份失业率数据受春节因素影响略有上升，2月份主要是受新冠肺炎疫情影响，企业停工停产增多，招聘活动减少，就业人数下降，失业率明显上升。进入3月份，企业复工复产节奏加快，各行业就业情况出现改善。随着经济走稳，预计就业压力将逐步减轻，但总的来看，今年就业形势较为严峻。

　　近段时间，各地各部门有序推进企业复工复产，在各方共同努力下，企业复工率和员工到岗率稳步提升，已有1亿农民工外出务工，占春节前返乡农民工的80%，这样的成果得之不易。为了解决企业招工难及劳动者返岗难问题，有关部门此前出台了一系列政策措施，帮助医疗防护用品生产等重点企业解决招用工问题，组织专车、专列、包机帮助农民工以“点对点”方式返岗。各种举措有力推进了复工复产，但当前企业用工短缺和部分劳动者无法返岗的矛盾依然存在，亟待各方完善工作机制，进一步调动全系统力量，助推复工复产、稳定和扩大就业。

　　目前，制造业的复工复产及劳动者返岗均得到稳步推进，相比之下，批发零售、住宿餐饮、交通运输、文体娱乐等受疫情直接影响的服务行业的就业问题，需要得到更多关注和保障。以住宿餐饮业为例，中国烹饪协会日前发布的《2020年新冠肺炎疫情对中国餐饮业影响报告》显示，相比去年春节，疫情期间78%的餐饮企业营收损失达100%。2020年一季度受疫情影响，我国住宿餐饮业预计将遭受2100亿元左右的损失。

　　服务业已是中国经济第一大产业，去年国内生产总值占比达到53.9%，同时也是吸纳就业最重要的阵地。服务业以中小企业居多，是稳就业、促就业的重要领域，也是受疫情冲击最大的领域。有关部门务必让社保“免减缓”落实落地，同时从稳岗、降成本、金融帮扶等方面，支持餐饮住宿、文化旅游等各类服务业企业渡过难关，降低疫情给企业特别是中小企业带来的损失，坚决避免相关行业结构性失业问题的出现。

　　在重大疫情下，如何保障高校毕业生顺利毕业尽早就业，是今年就业市场面临的又一重大压力。2020年中国高校毕业生规模达到历史新高，共计约874万人。有关部门应持续推出疫情防控期间毕业生就业专项政策，扶持科技型中小企业吸收更多大学毕业生就业，鼓励国家公共工程、重点投资项目招收更多毕业生，加大社区管理人员面向应届毕业生的就业配置力度。面对前所未有的复杂局面，必须多措并举，更多、更快吸收高校毕业生步入新的生活。

　　就业是最大的民生，事关经济发展和社会稳定大局。统筹推进疫情防控和经济社会发展，是一项复杂的系统工程，其中稳就业是需要优先保障的重点工作，一定要努力把疫情对就业的影响降到最低。当前防疫任务艰巨，经济下行压力加大，各地各部门要千方百计动足脑筋，克服各种不利影响，帮助更多企业稳住就业岗位，更有针对性拓展就业空间，努力稳定就业局势，让社会经济尽快恢复生机与活力。