应对“双重挑战”需加强国际合作

　　当前，新冠肺炎疫情在全球“大流行”，给人类生命健康安全带来严峻挑战，给国际金融市场和全球经济稳定运行带来冲击。这是人类进入21世纪以来遇到的最严重的“双重挑战”。值此关头，中国作为负责任的大国，在统筹做好国内疫情防控和实现经济社会目标的同时，积极加强国际社会合作，应对全球疫情“大流行”及国际金融市场动荡，为战胜“双重挑战”提供强大力量。

　　世界卫生组织（WHO）和国家卫健委公布的数据表明，新冠肺炎疫情已呈现全球“大流行”状态。3月16日，WHO称，中国以外新冠肺炎累计确诊病例数已超过中国。截至欧洲中部时间3月16日零时，全球累计确诊病例达164837例，其中中国81077例，中国以外83760例。

　　3月11日，WHO总干事谭德塞在瑞士日内瓦说，疫情的传播程度和严重性令人深感担忧，“因此我们评估认为，新冠肺炎疫情从特征上可称为大流行”。就在当天，联合国秘书长古特雷斯呼吁各国政府和人民紧急行动起来抗击疫情。这表明，此次疫情在全球的“大流行”，是人类在过去一个多世纪内发生的为数不多的几次疫情“大流行”之一，其给人类生命健康带来的安全风险绝对不容小觑。

　　此次疫情全球“大流行”已引发全球金融市场动荡，给世界经济复苏和稳定运行带来冲击。

　　3月16日，由于疫情持续扩散引发市场广泛担忧，纽约股市当日开盘暴跌，并再次触发熔断机制，重启交易后跌幅扩大，收盘时纽约股市三大股指均暴跌超过11%，给投资者造成巨大的财富损失。

　　此前，3月15日，美联储宣布将联邦基金利率目标区间下调1个百分点到零至0.25%，并启动7000亿美元量化宽松计划，以保护美国经济免受疫情影响。除此之外，美联储还宣布从3月26日起将存款准备金率下调至零。同时，从3月16日起将一级信贷利率下调150个基点至0.25%，帮助满足家庭和企业的信贷需求。

　　此举是美联储史上采取的最大规模行动。在2008年国际金融危机时期，美联储一揽子刺激措施是在数月内推行的，然而，3月15日的举动，包括降息和量化宽松政策等多项措施都是在一天内完成的，且距离上一次紧急降息仅过了12天。

　　虽然美联储紧急抛出“救市大招”，但仍然没能阻止美国股市及全球股市大幅下挫。3月16日，除中国股市相对稳定外，全球各大洲的股市全盘大跌，加拿大、巴西等多国股市扎堆熔断，法德股市盘中跌逾11%。显然，美联储此次“救市大招”并没有收到预期效果。3月16日，美国总统特朗普在新闻发布会上称，美国经济可能会由于新冠肺炎疫情陷入衰退。

　　当前的“双重挑战”，显然给中国带来外部风险冲击加大、经济下行压力加大的不利局面。

　　“第一重挑战”——疫情在全球“大流行”何时才能被阻断并最终被控制？这面临很多不确定性因素。其中发生疫情的各个国家各自为政，采取的防控策略和政策措施有很大差别，有的国家反应迟缓、措施不力，有的国家甚至近乎于“不作为”，这将使一些国家的疫情呈现加速扩散的态势。而国际社会面临多年未遇的疫情“大流行”，虽然有WHO的呼吁和推动，但是受制于各种资源条件的限制，目前还没有形成世界范围内的统一防控策略、集体协调行动等。由此看来，真正逆转及至控制疫情全球“大流行”尚需时日。

　　“第二重挑战”——全球金融市场动荡何时才能趋于平静？这首先取决于疫情全球“大流行”何时被防控住，因为此番全球金融市场动荡、世界经济衰退风险是由疫情全球“大流行”引发的。只有做到有的放矢，才能从根源上战胜挑战。同时，需要国际社会加强协调合作，使用所有可行的政策工具，包括适当的财政和货币措施，减轻疫情对经济的影响，维护经济稳定。

　　习近平总书记说过，“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局”。当前世界面临的“双重挑战”就是这个“大变局”中的一种表现形式。中国如何正确应对“百年未有之大变局”，以习近平同志为核心的党中央已经制定和不断完善一整套科学的战略战术和方针政策，这也是我们正确有效应对当前“双重挑战”的重要遵循。

　　积极有效应对当前世界出现的“双重挑战”，中国将与世界加强合作，统筹打赢疫情防控阻击战和维护全球金融市场稳定、恢复世界经济秩序。最近两三个月来，中国统筹打赢疫情防控阻击战和实现经济社会目标“两手抓、两手硬”的实践与经验，为世界各国战胜“双重挑战”提供了有益借鉴。中国坚持人类命运共同体的理念，将推动国际社会更快地树立人类命运共同体意识，守望相助，携手应对风险挑战，共建美好地球家园。中国坚守多边主义承诺，将加强和完善以联合国为核心的全球治理体系，为国际社会战胜重大危机提供强大的治理能力。

　　积极有效应对当前世界“双重挑战”可能给中国疫情防控和经济社会稳定发展带来的严峻挑战，中国将坚定不移“做好我们自己的事情”，坚持“两手抓、两手硬”，必将取得统筹打赢疫情防控阻击战和实现全年经济社会目标任务双胜利。最近两年，面对全球单边主义抬头、国际经贸摩擦加剧等因素对世界经济带来更大不确定性，也给中国经济稳定发展带来不利影响的严峻形势，党和国家领导人多次强调，“做好我们自己的事情”“把自己的事情办好”。可以说，党中央强调的“做好我们自己的事情”“凝心聚力把自己的事办好”，就是我们正确应对当前世界“双重挑战”及其可能给中国带来更大不利影响，甚至更大外部风险冲击的重要战略方针，必须坚定不移地贯彻执行和落实到位。

　　挑战面前，团结就是力量；危机当前，信心比黄金更重要。中国将与世界携手，坚定信心，共同作战，人类终将战胜“双重挑战”，取得统筹打赢全球疫情“大流行”防控阻击战和维护国际金融市场稳定、促进世界经济复苏的双胜利。