政府过紧日子 为了百姓好日子

几天来，备受瞩目的市“两会”传递出诸多重磅信息。其中，有条信息更是被浓缩为两句对比强烈、内涵丰富的金句，在代表委员中引起热议。那就是：“政府要坚持过紧日子，节俭办一切事业。”同时，“坚持民生投入力度不减。把资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。”让百姓过上好日子。

“政府必须过紧日子，增强忧患意识，坚持底线思维。”天津市第十七届人大第三次会议在审议《关于天津市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》时提出。2019年，全国实施更大规模的减税降费政策。天津对国家授予地方确定减免的项目，实行“顶格减免”，全年为市场主体减负730亿元，其中地方收入减少520亿元。今年还要巩固减税降费效果。此外，国内外经济形势错综复杂等因素对区域经济的影响亦不容小觑。与此同时，各领域对财政资金需求很大，基本民生投入、支持京津冀协同发展等都需要予以重点保障。

政府的“紧日子”怎么个过法？市财政局的这份预算报告说得明白：勤俭办一切事业，继续从严压减一般性支出，严控办公运行、后勤保障、会议差旅、论坛庆典、楼堂馆所等行政开支，严控“三公”经费。强化结余结转资金清理，对执行率低、未细化到使用单位和具体用途的项目支出，一律核减预算统筹安排使用。推行资产配置、使用、处置、收益全生命周期管理，建立重点行业专用资金配置标准，明确数量、价值量和最低使用年限，推进统一开放的资产共享平台建设，盘活变现长期低效运转、闲置存量资产，多渠道挖潜增收。一句话，“ 要真过紧日子，过真紧日子。”

半个月前，市财政局局长刘健在接受采访时说得更细：“在2019年一般性支出和 ‘三公’经费大幅压减的基础上，2020年一般性支出再压减15% ，从严控制 ‘三公’经费。”

事实上，2019年政府已开始过“紧日子”：推行零基预算管理改革，坚持以实际需求为导向，有保有压，一般性支出比上年压减20%以上。

2019年，天津减税降费自选动作降负就达320亿元。 全国人大代表、天津立中集团股份有限公司仓储科五金杂品组组长郭红静告诉记者，“在天津开发区税务局的 ‘专家+保姆式’服务下，2019年我们公司节省税费1300多万元，资金压力得到了缓解。个人所得税专项附加扣除也让职工普遍受益。政府收入的减法，的的确确换来了企业和个人收入的加法。”

在行政开支上打“铁算盘”的同时，坚持民生投入力度不减。2019年，全市一般公共预算和政府性基金预算安排的民生领域支出4542亿元，占财政总支出的75%以上。这些投入，最终变成了：新增6万余个幼儿园学位，完成供热旧管网改造100公里、燃气旧管网改造70公里，供暖时间从120天延长到150天左右，急救站点由69个增加至171个，公共服务就业体系日趋健全，城乡义务教育经费保障机制进一步巩固，退休人员养老金再次上调……

新的一年，《政府工作报告》明确“持续增进民生福祉”，保持就业稳定，聚力“一老一小”，改善居住条件，做好社会保障。目标甚至细化到：新建100个老年日间照料中心，做好老年助餐服务；为100万老人提供家庭医生签约服务；提升学前教育质量，完成2年新增10.8万个学位目标；为2万户困难家庭发放租房补贴；在条件成熟的小区积极开展家装电梯试点工作等等。

“多一分关爱，就多一分温度；多一分支持，就多一分快乐。大家凝心聚力加油干，天津的明天一定会更好。”市政协委员、荣程集团董事会主席张荣华说。