激活蛰伏的发展潜能

近来，随着中国经济增长率来到6%附近，学界、业界出现了该不该“保6”的争论。一种观点认为，不能让经济增速跌破“6”的界线，必须用及时、有力、妥当的宏观政策“保6”；另一种观点则认为，是否“保6”关键取决于经济的潜在增长率是多少，未来中国经济的潜在增长率很可能低于6%，因此，更重要的是以改革的手段激发与中速增长期相匹配的新的结构性潜能。

“保6”之争，焦点实际上是如何看待中国经济当前的潜在增长率。6%，说到底也只是一个数字，并不是中国经济的“生命隘口”。如同此前市场上出现的人民币汇率“破7”之争，事实证明，虽然人民币汇率一度“破7”，但今年人民币汇率仍保持了合理均衡水平上的基本稳定，其形成机制的市场化程度明显提升。“保6”与否也是同理，市场不妨多些定力。

今年9月份访问俄罗斯前夕，国务院总理李克强曾接受俄罗斯塔斯社书面采访，面对“最近几年有观察家看到中国经济增速正在下降，GDP增速下降过程中是否有任何‘红线’？中国是否会在这种复杂的局势下调整社会经济发展计划？”这个问题时，李克强总理表示，在较高的基数上，中国经济还能够保持6%以上的中高速增长，是十分不容易的，中国政府始终把稳就业摆在突出位置，我们稳增长主要是为保就业，只要就业比较充分，收入持续增加，环境质量不断改善，增速高一点低一点都是可以接受的。他的话表明，政策层对经济增长形势有着清楚的认识与理性的研判，因此把中国经济的增长目标制定为一个合理区间，只要保持必要的增速，在合理区间内稳健运行，对就业形成充分支撑，那么具体数字高一点或低一点都不是最关键的。什么是更为关键的？近日召开的中央经济工作会议指出，必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能。

或许各界对于当下经济的潜在增长率究竟是多少各有看法，但相信有一点是存在共识的——中国经济尚有深厚的发展潜力有待发掘。这种挖潜也许不会全部反映到经济增长数字上，但一定能化作增长质量的提高。

因此，与其争论该不该“保6”，不如在保稳定、稳住合理增速的前提下加紧激活蛰伏的发展潜能。这能为我们换得更稳健、更高质量的未来增长。

蛰伏的发展潜能从何而来？中央经济工作会议说得很清楚——我们有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源。这些优势是我们的底气，只要我们咬定改革开放这根弦不放松，持之以恒地推动改革与开放向纵深发展，我们雄厚的物质基础就能蝶变为先进工业和制造业的雄浑伟力；我们超大规模的市场优势和内需潜力就能转化为支撑经济增长坚实的消费根基；我们庞大的人力资本和人才资源就能转化为千万个工程师、科学家、教师、医生、经济学家。这些将使我们在稳住合理增速的基础上走向更高质量发展阶段，中国经济的肌体会更加强健有力，新动能将更加充沛。