生猪存栏止跌回升 产能加快扩充恢复

一段时间以来，生猪供给受到社会广泛关注。近期，活猪价格和生猪价格均出现下降，各地区不断加大财政投入，抓紧恢复生猪产能，保障猪肉供应。猪肉价格是如何实现小幅回落的？各地区生猪稳产保供情况如何？为此，记者日前实地探访了生猪养殖企业，采访了相关负责人和业内专家。

生猪产能加快恢复

猪肉消费占我国肉类消费的三分之二左右，面对百姓吃肉的刚需，如何恢复生猪产能是当前的紧迫问题。在全国生猪调出第一大省河南，恢复生猪生产、稳定猪肉供给的“攻坚战”正在紧锣密鼓进行。

从河南生猪生产第一大市驻马店市市区出发驱车1小时，就到了龙凤山农牧股份有限公司的一处生猪养殖基地。环境优美、干净有序是这个厂区给记者的第一印象。

“我们采用国际领先的以膜技术应用为核心，工业分离纯化和膜法水处理综合解决方案，实现污水零排放的同时，将污染源通过有机化处理蜕变成有机肥料，以‘种养结合’的方式与牧场及周边地区发展高效循环农业。”龙凤山农牧股份有限公司董事长胡俊华说。

进入基地第一道门之前，车体先进行消毒、烘干等一系列防疫程序。经过消毒屋停留、消毒液洗手、穿上防护服等多道程序之后，记者进入基地办公区内的一处监控室，通过实时视频监控观察生产区内的养殖状况。

“这是将在春节上市的肥猪，每头一百五十公斤左右。”在新型现代化猪舍，一排排生猪整齐划一、膘肥体壮。胡俊华介绍，新型现代化猪舍配备了智能化环境控制系统，使得猪舍内能够始终保持最适宜的空气质量，配合全自动饲喂系统的使用，牧场的饲喂工作变得简单而高效。

在其他省份，生猪产能也进入恢复发展的周期。“目前，全国年出栏5000头以上的规模场生猪存栏连续3个月回升，年出栏500头以上的规模场生猪存栏连续两个月回升，恢复势头非常好。”农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌说。

据农业农村部监测，全国猪肉价格已连续4周回落，降幅超过20%。12月1日猪肉价格为每公斤41.48元，比11月1日价格高峰的每公斤52.40元下降10.92元，降幅为20.84%。

各地全力稳产保供

“从9月份起，能繁母猪和生猪存栏连续两个月实现双回升，截至11月24日，已外调活猪及产品1593万头。”河南省副省长武国定说。

近年来，河南省科学规划区域布局，明确区域功能定位，加快建设现代生猪等产业优势区，培育形成生猪养殖重点县74个。截至2018年年底，河南省生猪规模养殖比例达69%，比重高于全国20个百分点。

湖北省副省长万勇表示，湖北省配套出台了17条具体政策，省级财政年度安排畜牧业发展资金15亿元，实现了疫情总体可控、生产企稳回升。

广东省深入落实省内非洲猪瘟防控措施和稳产保供政策，近期生猪复产和保供呈现向好势头。“10月，全省500头以上规模养猪场能繁母猪存栏比7月份增加7.34%；生猪存栏环比下降3.2%，降幅比7月收窄5.57个百分点；‘菜篮子’生猪基地种猪补栏数比7月增加4.28倍。”广东省委常委叶贞琴说。

生猪稳产保供也是当前四川省稳经济、保民生的“头等大事”。通过出台促进生猪生产保障市场供应九条措施，四川省将4008万头基本保障任务分解到19个市（州），并将生猪作为“菜篮子”考核专项内容。生猪出栏、能繁母猪存栏量止跌回升。

政策扶持坚定有力

日前，全国畜牧业工作会议在河南驻马店召开。农业农村部副部长于康震表示，将加快恢复生猪生产，推动畜牧业转型升级，争取在现代农业建设进程中率先实现畜牧业现代化。支持大型养殖企业通过“公司+农户”、租赁兼并、生产托管、合伙制等多种形式，带动中小养殖场户恢复生产。

今年以来，国家发改委会同农业农村部，研究编制现代种业提升工程建设规划，在畜牧业方面，明确以生猪、奶牛、肉牛等为重点，建立健全现代畜禽良种保、育、测、繁体系，为产业发展提供有力支撑。

国家发展改革委副秘书长苏伟表示，中央预算内投资将继续加大支持力度，推进生猪生产加快恢复。对2020年年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场和禁养区内规模养猪场异地重建等给予适当补助。

为积极应对生猪生产和猪肉市场严峻复杂形势，中央财政及时采取了一系列举措，有力促进了生猪稳产保供。

“第一时间将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助标准范围，提高补助标准，截至目前已安排动物防疫等补助经费68.99亿元，其中非洲猪瘟强制扑杀资金8.14亿元。”财政部副部长程丽华介绍。

“截至2018年年底，全国包括畜禽养殖用地在内的设施农用地规模已达1514万亩，2018年新增49万亩。”自然资源部副部长王广华说，自然资源部门将合理确定畜禽养殖用地规模，应保尽保。（记者 李慧 姚亚奇）