起底北京黑渣土车生存链 昼伏夜出5年未被查处过

一个月前，北京丰台区王佐镇南宫路东段与顺源路之间的连接道路，突然被一堆建筑垃圾和渣土堵死，造成车辆无法通行。

不止一名目击者称，这些渣土来自两辆蓝色的渣土车，但由于渣土车车身太脏，无法看清牌照。附近居民证实，在这条路上夜间常有成群结队的渣土车穿梭，其中一些车辆会把渣土倾倒在路上。

2014年7月，为了规范渣土车的使用，北京市提出了《建筑垃圾运输车辆标识、监控和密闭技术要求》（以下简称《技术要求》），规定境内的施工现场应使用符合标准的渣土运输车辆。符合标准的新车密闭性更好，一律采用苹果绿的油漆涂装。从车辆外形上判断，这两辆随意倾倒渣土的车辆是不合要求的“黑渣土车”。

深一度记者暗访发现，黑渣土车隐匿在北京西南京周路一带，“黑渣土车”、“黑加油车”、“违规渣土场”形成了一条违规运输、消纳渣土的灰色产业链。

200辆黑渣土车隐匿京周路

北京西南五环外的京周路如今是“黑渣土车”的集中地，京周路位于107国道丰台区杜家坎至房山区良乡路段，沿途的赵辛店村成了黑渣土车集中的隐匿地之一。

11月中旬，深一度记者在赵辛店走访时发现，有十几辆“黑渣土车”停放在路边，多是蓝色的小型车，车窗处留有“专业拉渣土、土方回填”字样和联系电话，部分车辆悬挂河北牌照。

根据北京的《技术要求》，符合要求的渣土车车身为苹果绿，车头有“建筑垃圾运输”标志，车厢密闭，车辆都需符合排放标准，安装卫星定位系统，车辆信息可在市城管官方网站查询，同时所在渣土运输企业需获得北京市行政许可。而在赵辛店出没的渣土车，既没有“建筑垃圾运输”标志，也没有车厢密闭设施，

深一度记者以处理渣土为由，电话联系上了“黑渣土车”司机杜飞。杜飞40岁出头，平常就在渣土车不远的地方休息，一边等活儿，一边观察是否有城管来巡查。

当记者询问其是否有收渣土的手续时，杜飞显得不耐烦，“你管有没有手续呢，我把土给你拉走不就行了？”据杜飞透露，城管平常处理黑渣土车都要抓现行，他的车虽然挂着拉渣土的牌子，但原地停着，城管无法处罚。

杜飞是河北人，赵辛店周围停放的十多辆渣土车主都是他的老乡，2014年以前，杜飞和老乡在海淀五孔桥一带居住、拉活儿。2014年7月北京开始严查、整治黑渣土车后，他和老乡陆续转移到五环外。据杜飞估算，京周路两旁的村子里，隐匿着最少200辆黑渣土车。

京周路北岗洼路段，是黑渣土车的另一处集中地，集中在现场看到20余辆停在路边的黑渣土车，多为河北牌照的小型货车。黑渣土司机廖海就租住在北岗洼附近。

廖海介绍，黑渣土车司机大部分以老乡关系为基础抱团行动，大家平常一起拉运渣土，住处都很近。在北岗洼附近从事运输渣土的司机中，廖海的老乡有30多个。廖海说，只要有活干，他可以马上召集几十辆黑渣土车，甚至更多，“大型、小型的车都有”。

廖海介绍，往往一位老乡揽到活儿，大家都能跟着干，揽活儿的方式分为路边招揽、工地现场发放名片、网上招揽三种。

昼伏夜出5年未被查处过

北京周边的黑渣土车大致分为大型自卸货车和包括农用车在内的载重五吨的小型货车，其中多数车身涂为蓝色。

来自河北赤城的司机陈涛从2002年开始来北京开渣土车，2011年与老乡共同出资购买了一辆二手自卸大货车。2014年，北京市对渣土车进行规范后，陈涛的大货车不符合要求，无法挂靠正规渣土运输企业，一旦被发现就会受到处罚。

之后，陈涛和很多大型渣土车司机一样，重新投资购买了小型自卸货车。“小车灵活，能从村中的小路穿行，避开执法检查，也不引人注意”。陈涛说，自2014年开小型车以来，他从没有被执法人员查扣过。

由于白天上路风险大，黑渣土车一般昼伏夜出，也有活儿急的时候，陈涛就遇到过一次，凭借对北京地形的熟悉，他成功在白天避开了检查。

今年3月，为了减少扬尘对大气的污染，丰台区严查施工现场和运输车辆遮盖问题，许多黑渣土车都不敢接活，大型车辆干脆不干了。

那段时间，陈涛和几个老乡接过一单活儿，要求一天内清运太子峪附近工地170多方渣土，车少活多，他们也只能冒险白天干。为了躲避检查，车涛和老乡选择了一条穿村走巷的路线，5辆小型黑渣土车，往返4趟才运完。

偷倒一车渣土可多赚700元

黑渣土车司机杨臣，在北京从事渣土运输7年，记者见到他时，他正在北岗洼住地收拾车辆，准备夜里到看丹桥附近拉运渣土，一共60多方。

杨臣说，运输渣土按车计价，装载5方的小车，黑渣土车的运费850元，而正规渣土运输企业的价格是1100元。一些拆迁、装修、平整土地的小规模施工方，为了节省成本更愿意选择黑车。

“能超载，可以随意倾倒，是黑渣土车敢低价揽活儿的原因”，杨臣说，一辆载重五吨的黑渣土车，一般加高车厢后能拉八九吨。

杨臣透露，黑渣土车已经和工地方形成一种不成文的拉运规矩，如果黑渣土车在工地内被查，责任和罚款由工地方承担。出了工地，所有责任由黑渣土车自负，出现超载、无遮盖、闯红灯、随意倾倒渣土的情况，工地一概不用负责。其中，随意倾倒是黑渣土车主要的生财之道。

长期在长辛店一带揽活儿的黑渣土车司机崔凯透露，按照规定，渣土出了工地应该被送到渣土转运站或者渣土消纳场处理。处理一车5方的渣土，渣土消纳场收费700元左右，如果是大车，每车收费在1300-1400元之间。

从工地到渣土消纳场，黑渣土车司机有了可乘之机，如果渣土中途被倒掉，本应由工地支付给渣土转运站或渣土消纳场的处理费就装进了司机腰包，“为了挣钱，每个黑渣土车司机都会拼命想办法，将渣土在半路倒掉。”

丰台王佐地区的顺源路是一条连接良三路、南宫路、长青路、京周路的市政道路，目前还没有正式开通。该路一度成为黑渣土车随意倾倒的地点，为了防止黑渣土车驶入，道路管理部门只得采用隔离墩封堵，后又加派保安日夜守护。

北京2014年7月1日开始实施的《建筑垃圾运输车辆标识、监控和密闭技术要求》，新型建筑垃圾运输车（渣土车）均应安装北斗兼容车载终端。

通过北京市建筑垃圾综合管理平台，可以掌握每辆渣土运输车的货厢棚布盖是否密闭、行驶的路线、货厢举升状态等信息，遇有异常情况会自动报警。平台监管人员一旦发现问题，可以对恶意违规行为进行取证和处罚。而黑渣土车选择没有监控的路段倾倒，很难被及时发现和查处。

价格便宜一半以上的黑渣土场

如果渣土不能在途中被倾倒，低价处理渣土的违规渣土场就是黑渣土车司机们的最好选择。

黑渣土车司机孙万喜常年跟黑渣土场打交道，对里面的门道很清楚。孙万喜算过一笔账，目前，北京市的渣土基本都运到周边的廊坊、固安、涿州消纳，渣土消纳价格是每车350--400元（大货车），加上油费等成本，每车约合700多元。送到本地正规渣土收纳站，每车收费1300-1400元，如果送到本地黑渣土场，一车收费500元，比直接送到廊坊、固安等外地的消纳场还要便宜，因此黑渣土车在不能随意倒的情况下，都会将渣土送进黑渣土场。

孙万喜透露，黑渣土场一般在城乡结合部，多是地理位置偏僻的废弃鱼塘和盗采砂石留下的大坑。经营黑渣土场一般都有一定的人脉关系，能确保渣土车倾倒时不被阻拦。

从2018年年底至2019年上半年，孙万喜一直在永合庄的黑渣土场处理渣土，“那里也是一处盗采砂石留下的大坑”。深一度记者实地探访发现，孙万喜所说的黑渣土场已经被渣土填满。

数据显示，北京每年产生上亿吨的渣土总量。今年5月，媒体曝光了北京20多家黑渣土场，而这些只是众多黑渣土场的一部分。

黑加油车长期为渣土车供油

由于黑渣土车多由农用车改装而成，车况较差，加之手续不全，北京很多正规加油站都不会给黑渣土车加油。黑渣土车使用的燃油大部分由黑加油车提供，长久以来，双方形成了一种固定的依赖关系。

黑渣土车司机宋志才，驾驶的是一辆十轮自卸式黑渣土车，车龄已有13年，车况很差，且不符合排放标准，白天根本不敢上路，早在五六年前加油站就拒绝为其加油。他的渣土车所加柴油均来自黑加油车。

宋志才称，黑加油车不仅随叫随到，而且价格便宜。

通过宋志才，深一度记者联系上了黑加油车司机林昌。2018年以前，林昌一直住在永合庄，当时永合庄聚集了20多辆黑加油车，为大兴、房山、丰台一带的大货车、渣土车提供上门加油服务。去年10月，黑加油车据点被曝光，所有黑加油车被驱离，一些黑加油车司机因非法提供加油服务被公安机关拘留。现在，林昌与陌生人接触时十分警惕，只做熟人介绍的生意。

11月18日晚，深一度记者以黑渣土车车主的名义，和林昌约定在丰台长青路至京周路的路口加油。

临到约定时间，谨慎的林昌又将加油地点改在了附近的良三路，当记者赶到时，黑加油车刚刚给另一辆大货车加完油，双方用微信结账后，林昌称还将到去房山区阎村为其他车加油。

刚加完油的大货车司机姓胡，他找林昌的黑加油车加油已有3年时间，这一天，他加了300升零号柴油，每升5.45元，比加油站便宜1.25元。胡师傅坦言，虽然价格便宜，但这种油不好用，一箱油要少跑五六十公里。

据记者了解，加油车的柴油大部分来自外地小炼油厂。邯郸人张道春是一名黑加油车主，曾在2018年8月被执法人员抓获受到重罚。张道春透露，在北京从事黑加油车生意的人，大部分来自邯郸和邢台，黑加油车提供的柴油、汽油，大部分来自外地的小炼油厂，有专人从事小炼油厂柴油、汽油批发。他曾为40多辆黑渣土车长期提供燃油，黑渣土车和黑加油车相互依存的关系一直在暗地里存在着。