现代化专业救捞体系何时全面建成？交通运输部：2035年！

在今天交通运输部举行的新闻发布会上，交通运输部海事局副局长徐春介绍，为加强综合治理，提高监管效率，海事系统构建了风险分级管控 和隐患排查治理 双重预防机制，强化“四类重点船舶 ”（客船、危险品船、易流态化固体散装货物运输船舶、砂石船）和“六区一线 ”（渤海水域、长江口水域、舟山水域、台湾海峡水域、珠江口水域、琼州海峡水域以及长江一线水域）重点水域监管。

（左起：交通运输部新闻发言人吴春耕；中国海上搜救中心副主任卓立；交通运输部海事局副局长徐春；交通运输部救捞局总工程师潘伟）

徐春介绍，水上交通安全监管和服务系统，就像轨道交通一样，要有标识、标线系统，及中央监控系统的调度和指挥，同时还要保证船-船之间、船-岸之间通信联系和定位，主要作用是让各种船舶安全航行。经过多年建设，我国水上交通安全监管和服务系统已成体系、成规模，并在不断地进行优化，以适应形势发展。

从功能方面讲，主要是以下五个方面：

一是向用户提供综合助航、导航服务。 交通运输部管理维护着沿海17262座航标，建成22座差分定位系统台站、75座北斗卫星导航站点，可为船舶提供高精度定位服务。其中北斗卫星导航技术的应用将我国近海50公里范围内水域的定位精度提高到厘米级。

二是向用户提供更加丰富的航海图书资料服务。 交通运输部已经扫测沿海民用港口和航路逾400万平方公里海域，年发行纸海图23万幅、电子海图41万幅，出版了《北极航行指南》《21海上丝绸之路沿线区域地图集》等资料。

三是对我国重要水域船舶动态全天候监控。 我国已拥有世界上规模最大的船舶交通管理系统（VTS）系统和船舶自动识别系统（AIS），VTS中心44个、AIS岸台597座，信号覆盖了“六区一线”等重点水域，实现了船舶动态监管的“可视化”。

四是建成我国水上遇险安全通信系统。 我国目前已形成天地一体的水上安全通信网络平台和系统，中高频遇险通信基本覆盖沿海100海里水域，海上安全信息播发覆盖沿海250海里的水域，海事卫星通信能够实现我国领土、领水、领空和200海里专属经济区。

五是形成常态化水域巡航和救助能力。 目前交通运输部拥有“海巡01”轮等大型巡逻艇5艘，中型巡逻艇72艘，小型巡逻艇720艘，形成以千吨级海巡船为骨干、中型巡逻艇为主体、小型巡逻艇为支持的海事巡逻船艇编队，监管能力可达到专属经济区。

近年来，我国海上搜救专业力量也得到了长足发展。交通运输部救捞局总工程师潘伟介绍，目前我国共拥有海上专业救助船72艘，各类打捞工程船120艘，救助直升机24架，具备了空中立体救助、水面快速反应、水下抢险打捞“三位一体”的综合功能，具备了在恶劣海况下执行搜救任务的能力。救捞系统自1951年成立至今，共救助遇险人员80036名（外籍人员12270名），救助遇险船舶5301艘（外籍船舶936艘），打捞沉船1818艘。

为了提高海上搜救效率，救捞系统采取“关口前移、站点加密、动态待命、随时出击” 的动态待命值班制度。目前共有海上待命点88个，最远的一个位于南沙岛礁，标志着专业海上搜救力量基本覆盖我国18000公里海岸线。

下一步，救捞系统将积极落实此次《通知》要求，全力推进现代化专业救捞体系建设。

到2025年 ，力争基本建成全方位覆盖、全天候运行、海江兼备、快速反应、处置高效 的现代化专业救捞体系，交通救捞应急效率和处置效果达到世界先进水平，适应交通强国建设要求。

到2035年 ，全面建成现代化专业救捞体系，整体实力、保障效果 位居世界前列，有效支撑交通强国战略目标实现。（央视记者 唐颖）