天津如何打造夜市2.0升级版（图）

运河新天地

时代奥城

人民公园

本期《百姓问政》聚焦打造夜间经济升级版的话题，邀请到天津市商务局及红桥、河西、南开三个行政区负责人和相关职能部门，现场就夜间经济示范街区如何接续夏季火爆，调动商家、消费者积极性，保持冬春持续运营等问题，展开问政。

红桥区

运河新天地

32家商户关了15家

位于红桥区的运河新天地夜市，是市级夜间经济示范街区。夏天时非常火爆。随着天气转冷，来夜市的人少了很多，很多商家也不开门了。记者拍摄的这天是周六，当天晚上夜市的32间小屋中，有15家没有开门。

对此，红桥区商务局工作人员表示：“政府做事了，但是效果咱不敢特别保证，天儿凉了，北方的夜市就是这样，天凉了怎么办，冬天不能不冷。”

记者：王副局长，咱们运河新天地夜市是整个天津，今年第一家开的夜市，开的第一个月就非常的火爆，跟现在呈现的状态是截然不同的，32家商户关了15家，您怎么看？

红桥区商务局副局长 王健：目前也确实存在这个问题，一个方面是我们的工作还是没有做到位，另外一个方面我们没有很好地衔接，就是从夏季的火爆到秋冬季天气转冷，这个阶段的衔接没有做好，有一部分商户根据客流的情况有关闭门脸的现象。近期我们也针对所有的商户召开座谈会，共同想办法保持一个整体来运营。我们聘请了新的管理策划运营团队，也推出了冬春季运营的具体方案。

记者：能不能具体的给我们讲一讲，都是什么方案呢？

王健：几个方面，我们计划在夜市街区当中，增设3处400多平米的玻璃温室，引进相应的适合冬季运营的这些业态。增设了公共用餐的这种暖棚，供消费者免费使用。第二个通过他们策划，包括招商，引进一些网红的业态进来，准备在我们运河新天地打造一个雪景的这样的一个场景。

记者：有这么多的想法，那为什么当初不早点实施呢，眼看着凉下来了。

王健：我是觉得这个夜市火不火跟天气有关系，但不是绝对的关系。天气一转冷之后人气急剧地下降，在工作上也存在这样的失误，就没有很好的提前去谋划，目前我们也在亡羊补牢，现在工作已经全部推开，计划在11月中旬，我们的夜市将迎来冬春季运营的一个新的变化。

记者：徐处，从我们对运河新天地夜市拍到的问题来看，这个您督导了吗？

天津市商务局市场建设处处长 徐凤成：我们督查就是发现了这个问题，也进行了研究。现在也正在积极采取措施，就针对冬季如何持续运营，特别是天气冷，怎么把人流引进来。现在的业态确实不够丰富，从开始设计就有一些缺陷。但这个问题红桥区已经意识到了，也在逐步调整。冬季运营还要适合冬季的特点，咱把人气造起来，形成冬季不冷，让我们夜间经济能够持续的发展。

记者：徐区，您觉得咱现在这个运河文章做足了吗？要怎么样真正的打造出新天地呢？

红桥区副区长 徐卫京：我们有些工作人员，火的时候都是自己干的。冷了，怨天怨地怨天气，这是典型的懒政思维。这是我们的工作，思想工作还不到位。应该讲运河新天地作为天津市的第一个夜市经济的示范点很火爆，每天晚上将近四五万人，当有十六七家的时候，我们拿什么来火，那就是一个运河的文章。我们一直研讨这个问题，如果你对天津市民没有吸引力，那么外地人为什么来？我们首先一个决心，我们既然干这个夜市，我们就一定要干下去。在选聘管理团队的时候，我们没有再按你有没有夜市经验来考虑，我们是按文化创意来考虑，你有没有这个文化创意。第二个要选一个与互联网非常密切的团队，来运作夜市。第三个，我们的定位是环境优美，必须要有网上经济的特点。线上线下结合，这样运河新天地的夜市才能长久下去。

河西区

人民公园

晚9点后大多关门

河西区人民公园周边地区，商业、文化休闲等资源丰富。10月下旬，在天津召开的全国糖酒商品交易会期间，这里夜间人气很旺，特别是有天津特色的娱乐活动和餐饮店，备受欢迎。

但是晚上9点多，这个时间附近商场、特色餐饮很多都已经关门了。

对此，河西区商务局工作人员称：“不可能为了那一两个外地游客，来设置这样的消费场景。”

在人民公园街区周边分布着几十个小区，居住人口超过10万。晚上九点左右，记者在附近琼州道、永安道、广东路走访了7家商铺，1家知名餐饮店上座率达到5成，2家商铺有一两桌客人用餐，4家商铺里剩下服务员在理货。

就人民公园附近街区过冬方案，如何引导消费者夜间走出来等问题，记者又来到河西区商务局了解情况。工作人员表示：“天津人的生活习惯，夜间没有出去消费的需求，这是全天津市的一个弊端。”

记者：那么多人，然后咱没留住，这确实是应该反思，夜市经济升级版，你这个升级版没升上去。

河西区商务局二级调研员 张国平：我们现在做出了几个方案。一个是进行业态上的调整，这个对于现有的一些娱乐，还有一些餐饮，包括相声会馆，这个业态要保留。对于不符合夜间经济的业态，我们要重新洗牌，重新梳理。再有一个对沿街的商户，到了冬季，户内一定要暖，户外一定要热闹，这个是我们下一步的引导。

记者：宋局，把这个夜市经济点亮，把它串起来，文旅是重头戏。

河西区文旅局局长 宋杨：是的，夜经济它的持续性和生命力就在于把文旅融合进去，那么我们全市的大场馆，包括市级的院团，全集中在河西，我们把这样的资源把它整合好、利用好，像有些音乐、室内乐，我们会引到我们的商家里，年轻人喜欢的，可以让他们登台去唱一唱，这些都是有一个引领作用。

记者：徐处，河西人民公园我们拍到的问题，您关注到了吗？

天津市商务局市场建设处处长 徐凤成：这个问题我们确实也关注到了，人民公园因为它的资源禀赋特别的丰富，那么怎么推动人民公园2.0版，当时我们制定方案也确实做过调研，我们想一个要发挥人民公园的文化的核心作用，另外再引进一些新的业态，这样通过点、面、线，把它串起来，通过文化旅游餐饮购物，特别是还有娱乐，通过采取多种途径，多种举措，制定一些支持政策。我们把这个夜间街区让它活跃起来。

记者：刘副区长，打造一个夜间经济示范街区，它是一个系统工程，接下来我们从区的层面，这些部门怎么样共同来发力呢？

河西区副区长 刘惠杰：夜经济的发力，应该体现在它的内涵和外延，同时应该为不同街区的夜经济，注入它独特的灵魂，用现在比较时髦的一个词来说，就是它的爆点。夜经济不单单是体现在对于餐饮的一个激活，还应该通过地区注入夜经济的这种概念，能够使我们这个地区的经济结构、产业结构有一个调整，我们区级有一个夜经济示范区，就是中冶和悦汇，新八大里这个地区。当时我们在引入哪吒体育节的项目之后，仅50多天的时间，使周边商铺的出租价格，增长了25%到30%，所以说通过夜经济概念的引入，实实在在的使周边的商户能够尝到甜头，这个也是我们下一步在做工作的一个重要的方向所在。

南开区

时代奥城

商户积极 管理滞后

位于南开区的时代奥城夜市，是市级夜间经济示范街区。为了应对冬季天气变冷带来的影响，商户们都在积极转变业态，销售更适合冬季的小吃。此外，对于商街的布置，大家也有很多的想法。

记者在现场看到，就在这几家小吃商亭旁边，夜市街区很多底商商户，都在门前摆了桌椅和灯箱广告。拍摄的当天，晚间气温已经降到5摄氏度左右，室外就餐很冷了。

夜市管理公司工作人员表示：“有的商户提出弄点篝火，那种电子的，晚上热热闹闹的，这思路反正提上去了，但是政府没这么批，觉得不老好的，听听区里什么思路吧。”

工作人员还表示，原定10月18日，管理方和南开区有关部门，就夜市过冬方案进行商讨，可到跟前又推迟了。

就奥城夜市冬季运营方案相关问题，记者来到南开区商务局，工作人员却有另外一套说法。工作人员表示：“做方案，再拿方案，给我们报方案，我们再看他的方案，我们作为政府也不能干预他们的经营。”

记者：董局，从片子来看，商户积极性很高，咱们的态度有些淡，这个温差就很大。

南开区商务局副局长 董旻：有这个温差说明我们的工作还是很不到位，没有进行一个换位的思考，站在商户的需求，这一块我们要加强沟通，就像这次咱们主题教育，要求我们要深入地去调查研究，与商户进行座谈交流，然后还有是深入地去沟通，包括发放一些问卷，去掌握商户的一些需求。

记者：夜市经济2.0有方案了吗？

董旻：已经有方案了，按照咱们市商务局的要求，同时我们会加入一些冬季的运动的一些元素，让大家在户外活动的时候深度体验的时候，能够体会到冬天的寒冷，也能体会到简单的一些运动的植入，能够带给大家一些活力。同时在我们原有的商铺的基础上，我们会搭一些外延的这种，半透明式保温的棚罩，大家既能够感觉到我还是在户外，就餐或者是参与活动，但是我有一个保温的效果。

记者：贾主任，片子里商家说了，这不让摆，那不让弄。如果我们干预的过多的话，就有可能做成减法。这个服务你怎么做好？

南开区体育中心街道办事处主任 贾文宗：首先是一个度，这个度很重要，我们的服务就是要跟管委会密切协调，管理方的需求，他可能整个对夜市的规划上，有些需要街道执法服务，我们一定全力以赴，还是要尊重市场的主体地位。

记者：徐区，南开奥城夜市商户积极性很高，但是政府的响应却有点慢，而且沟通不畅，您怎么看这个问题？

南开区副区长 徐晖：我觉得我们政府的这个部分同志，现在还没有转变思维，我们政府如何履行好政府的责任，这个我们还是有非常大的差距的。夜市经济是最考验政府精细化管理的，是我们需要去做答卷的。今年我们第一年打造夜市经济，刚开始第一天咱们是12万人，然后我们统计了一下，现在是已经有300万人，营业收入已经1.9个亿了。平均每个商户收益大概上升了20%左右。但是我们也发现问题了，从9月15日左右开始下降，大概下降了一半，那么怎么做呢？我觉得关键是要变，我觉得首先你得思维的转变，你的服务的态度，服务的意识，服务的水平，能力的提高，这些需要转变。今年咱们体育局主办了一个叫天津冰雪嘉年华的活动，咱们整个奥体中心要打造一个2万平米冰雪世界。我们最近已经和他们多次接触，我们的运营方和北京这家公司要形成战略性的合作伙伴关系，互相引流，互相导入资源。我们有信心把奥城夜市坚持下去，做得更好。整理 新报记者 信华