辽宁葫芦岛推动“飞地经济”实现区域协调发展

10月23日，记者走进葫芦岛经济开发区“建昌脱贫攻坚飞地产业园”。 李晛 摄

中新网葫芦岛10月23日电 (李晛)2019年以来，辽宁省葫芦岛市把发展“飞地经济”作为决胜脱贫攻坚的有效载体、实现区域协调发展的创新路径，通过优化招商模式、出台激励政策、强化要素保障等做法取得了阶段性成果。

据葫芦岛市飞地经济工作领导小组办公室主任沈劲松介绍，截至9月底，辽宁省葫芦岛市共设6个“飞地产业园”，总占地面积1.5万亩，其中已利用近3000亩；建设标准化厂房50万平方米，其中29万平方米主体结构完工。

与此同时，各县(市)区开展招商活动500余次，共引进“飞地”项目130个，计划总投资110.5亿元。其中，已签约项目94个，总投资88.18亿元，包括已开工23个，已投产48个，拟开工23个。93个有“飞地”招商任务的乡镇中，44个已签订利益分成协议。“飞地经济”累计实现固定资产投资17亿元，成为扩大有效投资的重要力量。

10月23日，记者跟随辽宁省网信办组织的“以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力”网络主题采访团走进葫芦岛经济开发区“建昌脱贫攻坚飞地产业园”，感受“飞地经济”为建昌带来的变化。

葫芦岛市北港经济开发区陶普化工项目现场。 李晛 摄

据介绍，建昌地处辽西丘陵山区，属农业大县，交通不便，工业薄弱，经济落后，是省级扶贫开发工作重点县。为帮助建昌尽快摘掉“贫困县”帽子，当地政府在区位条件便利的葫芦岛经济开发区专门划出1500亩工业用地，设立“建昌脱贫攻坚飞地产业园”，项目投产后产生的财税收益全部留给建昌，破解了该县区位条件差、空间不足等发展难题。

此外，当地政府还采取市场化运作方式，由市投资集团投资3.41亿元，帮助建昌在“脱贫攻坚飞地产业园”建设了10万平标准化厂房。帮助建昌招商引资上项目，目前，已有7个项目落户该产业园，总投资7.42亿元。其中，6个项目已投产，总投资5.12亿元。政府以发展“飞地经济”加快了建昌的脱贫步伐。

“建昌脱贫攻坚飞地产业园”只是葫芦岛6个“飞地产业园”之一，还有兴城经济开发区“飞地产业园”、东戴河新区“飞地产业园”、建昌八家子“飞地产业园”等。它们以“飞地经济”牵动乡镇招商、联动区域合作、拉动对外开放、带动城市转型、盘活闲置资源，助力葫芦岛市决胜脱贫攻坚，实现区域协调发展。(完)