光明时评：一张身份证被办了52个手机号 运营商该担何责

自己的身份证被办了52个手机号码，而且还是在自己不知情的情况下。据北京青年报报道，近日，市民吴先生就遭遇了这样的事情。好在，跟运营商交涉后，52个号码已经在走解绑流程。但因号码较多，最顺利也要三个月才能都办完。

这些年，因为个人身份证被他人冒用办理了电话卡，最终上了征信黑名单的案例，时有被曝光。此次案例的当事人，个人身份证居然被办了52个手机号码，其给个人造成的权益风险，想想都让人害怕。目前，运营商已答应为被冒用的52个号码解绑，但在当前的实名制时代，类似的现象，恐怕还需要有一个系统性的清理，而不能止于个案的解决。

按照运营商方面的回应，实施实名制认证以来，一张身份证在一个运营商那里最多只能持有5张电话卡。但以前实名制认证不是很严格，这为身份证的冒用提供了可能。也就是说，一个人的身份证被办理了52张电话卡或许显得极端，但类似的被冒用现象，在电信领域并非个案。目前到底还有多少号码存在被冒用的现象，或者说，有多少身份证号码对应的电话号码数量超出了合理范畴，运营商方面应该是不难排查的。与其让消费者自己来维权，运营商方面理当主动给出解决方案。这也是落实电话号码实名制的应有之义。

更应看到，消费者的个人身份证被冒用办理电话卡，一方面说明运营商违反了实名登记的规定，由此造成的对个人权益的侵犯，理当要由运营商方面买单；另一方面，倘若被冒用的现象不及时加以清理，那么依据欠费等情形而实施的征信惩罚，其正当性就存在疑问。既然征信惩罚机制建立了，运营商就有责任将被冒用现象予以统一清理，避免征信惩戒带来误伤。

实施实名制，是消费者权益的一种让渡，对应到运营商方面，就有责任为实名制的执行提供良好的保障环境。这其中就包括，真正严格杜绝被冒用的现象。与此同时，对于被冒用现象的纠偏，也应该站在消费者的立场予以人性化的解决。如一些地方的运营商就要求被冒用的用户先证明“我不是我”，这已然构成一种责任的推脱。又如这起事件中，被冒用的电话号码需要三个月才能解绑，时间是否也过长了？

个人身份信息的泄露，有着诸多复杂的成因，有的是意外丢失泄露，有的是被恶意泄露贩卖，这些都要求个人注重自身信息的保护，相关部门也有必要加大对信息贩卖产业链的打击力度。但是，任何被泄露的信息被冒用，都需要经过不同的经办主体，如果这些主体能够履行好实名制或者是其它方面的注册规定，冒用的可能性就要低得多，也能够从源头减少个人信息贩卖的动力。比如办理电话卡，如果运营商真正履行了实名制的要求，事先查证了身份证对应的电话号码数量，还能够出现一张身份证办理了52张电话卡的现象吗？所以，完善个人信息保护体系，不同行业的经营主体提升业务办理的规范性，同样是不可绕过的一环。

当然，我们也应该看到，一些被冒用现象之所以屡屡得逞，或者说经营主体无动力去严格查证注册信息的真伪，也在于相关的失责成本过于低廉乃至“零成本”。像此次一张身份证被办理了52张电话卡的事件，除了按要求解绑，运营商是否也应该承担相应的过错成本？