忘带身份证也可以办理住宿，上海“一网通办”便民举措继续升级

他们最近刚推出了一项新的措施，本市户籍人员在宾旅馆住宿登记时，如果没带身份证的，可以通过“随申办”出示电子身份证。

上海“一网通办”总门户正式上线运行一年来，接入平台事项有哪些主要成效，后续又有哪些计划？

在17日上午举行的市政府新闻发布会上，市政府秘书长陈靖介绍，“一网通办”总门户个人实名用户注册量已突破1008万，平台已接入2035个政务服务事项。

作为建设服务型政府、深化“放管服”改革的重要举措，2018年全国“两会”期间，上海率先提出“一网通办”改革。

总门户正式上线运行以来，主要有如下四个方面的转变：破解政务服务多头受理问题，推动从“找部门”到“找整体政府”；实施业务流程革命性再造，推动从“以部门为中心”到“以用户为中心”；解决数据整合共享难问题，推动从“群众跑腿”到“数据跑路”；提升政务服务智能化水平，推动从“人找服务”到“服务找人”。

比如，在接入“一网通办”平台事项方面。目前，平台已接入2035个政务服务事项，实现行政审批事项全覆盖，并不断丰富公共服务和其它行政权力事项。其中，1400个事项具备全程网办能力，占比68.80%；1839个事项具备最多跑一次能力，占比90.37%。

另外平台功能也在不断完善。已整合微信、支付宝、银联三种主要支付渠道，对接47项收费事项，累计缴费887万笔，总金额超11.8亿元。

而且“一网通办”覆盖地域不断拓展。上海与江浙皖三省合力攻关，打造长三角“一网通办”专栏，上线全国首个区域政务服务“一网通办”旗舰店。目前，已经开通18个城市164个线下专窗办理点，实现了51个事项跨省办理。长三角全程网办总量为170万余件，线下专窗跨省办件729件，政务服务区域一体化效应逐步显现。

其次，在业务流程再造方面。一年来，上海以高效办成一件事为目标，以“双减半”（行政审批事项办理时限减少一半、提交材料减少一半）和“双100”（推进100个业务流程优化再造事项落地，新增实现100项个人事项全市通办）为抓手，推进业务流程再造。目前，全市所有审批事项减材料已达到50.5%，100个事项实现“零材料提交”；“减时限”达到59.8%，均已完成全年目标。

今年，聚焦群众反映突出的、涉及跨部门、具有代表性的100个事项，重点推动减环节、减时间、减材料、减跑动，确保群众进一网、跑一次、能办成。目前，100个事项中，88个已明确改革方案，46个具备上线条件，6个已完成改革。

而在数据整合共享方面，建成1个市级和16个区级数据共享交换平台，累计实现数据共享交换5.15亿余次，调用国家数据304万次；电子证照库已入库200类、共计7700万余张高频电子证照。企业群众在线上办事，可直接使用名下电子证照；前往线下窗口办事，利用“随申办”APP电子亮证功能，可免交相应实体证照和复印件。

上海市公安局副局长陆东在回答记者提问时表示，关于推进网上办事方面，去年以来，根据市政府的部署要求，市公安局按照“应上尽上”的原则，积极推动政务服务网上办理，目前已将全部71个审批事项和60多个服务事项接入了“一网通办”总门户，涵盖了治安、人口、出入境、交警等多个公安业务条线，其中养犬证、车辆6年免检等部分与民生紧密相关的高频事项还接入了“随申办”APP。

陆东介绍，今年，他们重点推出了两个“开具证明”服务事项的全流程网上办理，一个是市民在迁移户口、申领补助、办理银行业务等情形时经常需要用到的“户籍证明”，另外一个是市民在就业、出国、留学时经常需要用到的“有无违法犯罪记录证明”。

市民现在只要通过“一网通办”总门户或者“随申办”移动端申请，不需要再跑派出所窗口，就能够办理这两个证明。办完以后还可以从网上下载、打印、使用，实现“零跑动”办理。据统计，这两个证明在2018年一共开出了80多万张。也就是说，实现全流程网上办理以后，市民办理这些证明累计至少可以少跑80多万次。数据统计，这两个事项在今年3月和9月份上线以来，目前网上办理的量总共大概6万多张，远远低于线下窗口办理的量。

接下来在电子证照方面还会推出哪些便民措施？陆东说，他们最近刚推出了一项新的措施，本市户籍人员在宾旅馆住宿登记时，如果没带身份证的，可以通过“随申办”出示电子身份证，方便快捷办理入住。接下来，他们还将进一步挖掘电子证照的功能，进行更多积极有益的探索，力争让市民生活更加便捷。