63个投资超亿元服务业项目落地北京

北京建成170个服务业扩大开放“新样板”，108个投资额逾千万；国务院批复177项试点任务已实施过半

新京报讯 (记者陈琳)在持续推进国务院批复的新一轮试点177项任务落地、出台8大领域开放改革三年行动计划的基础上，北京市服务业扩大开放打出“组合拳”——贴心政策随行，优质项目示范。10月12日，记者从北京市商务局了解到，受益于试点政策，北京已落地项目达到170个，建成一批服务业扩大开放的“新样板”，形成更多可视化开放成果。

服务业成为北京经济增长中的“领跑选手”

北京市正在积极探索高质量发展之路，服务业无疑是全市经济增长中亮眼的“领跑选手”。截至2019年上半年，北京市服务业实现增加值占全市比重达82.8%。1-8月，全市新设外资企业1117家，同比增长7%；实际利用外资102.7亿美元，占全国实际利用外资总额的11.5%，其中服务业实际利用外资96.1亿美元，占全市的93.6%。

今年1月，国务院批复了《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》。目前，国务院批复的三年完成的177项试点任务已实施95项，实施率53.7%。制定科技、互联网信息、金融等8大开放改革三年行动计划，推出190项开放创新举措。

北京市商务局相关负责人介绍，试点领导小组办公室逐步建立形成了项目推进的“一库四机制”。形成“市级统筹+重点领域+区”三级项目库，共计472个示范项目。其中重点领域项目63个、16个区储备项目409个。从中筛选市级统筹项目42个。以清单方式明确每个项目的主责部门、时间节点、项目类型、项目进展、预期效益等。

为全力推动试点项目落地，有针对性地解决企业遇到的问题和诉求，建立“市级管家、项目管家”两级服务管家机制和政企对接机制，协调推进项目落地中的问题。各级管家责任落实到人，全程跟踪服务，实时更新进展。

建立协调调度机制，市级统筹项目由市领导亲自调度，市区两级相关部门按问题诉求所涉部门分类对接沟通，形成解决方案，为试点项目落地构建快速通道；建立市场化机制，发挥智库协作联盟作用，挖掘项目线索，开展项目配套政策设计，真正解决落地企业的所想、所需、所求。

百余示范项目为开放发展“打样”

随着百余项举措的出台，北京市将在未来一段时间内，持续聚焦示范项目落地。截至目前，北京市已落地项目达到170个，有效推动北京服务业扩大开放向纵深推进。

北京市商务局相关负责人表示，积极推动先行先试开放政策在北京率先落地，这些落地项目就是开放政策的“试金石”，具有首创性和探索意义。例如环球融讯网络技术服务(中国)有限公司(SWIFT)项目、标普信用评级(中国)有限公司项目等，都是在全国率先落地的外资金融项目，将有助于本市强化国家金融管理中心功能，提升北京在全球金融市场的影响力。

以项目倒逼深层次改革。对有政策诉求的突破性项目，北京从企业和项目的实际需要出发，以问题为导向，积极开展调查研究，探索推进更深层次改革。例如，佳能医疗医学影像综合解决平台项目、宝马汽车自动驾驶载人服务项目、文科租赁知识产权证券化标准化项目等，带动相关领域在突破性政策、优化服务、简化流程等方面推进改革，进一步优化北京开放型经济营商环境。

通过重点大项目辐射带动，促进北京高质量发展。已落地的170个项目中，投资额超过1000万元的项目有108个，超过1亿的项目有63个。其中，戴姆勒(中国)商用车投资有限公司项目、爱立信5G移动通信电磁屏蔽实验室项目等都具有很强的行业引领和辐射带动作用，这些重大项目落地，将为首都经济带来强劲的发展动能。

■ 现场

服务管家“跑腿” 医学影像诊断中心加速上岗

体检室、休息室、远程诊断室……10月12日，在刚开始试营业的佳能医学影像诊断中心，佳能医疗的最新设备已经上岗，人们可以在这里享受一对一的“一站式”诊断服务。中心通过高端精密的先进仪器和专业的医师，对患者进行全面检查综合分析，出具专业影像诊断意见，将大幅度缩短患者的等待时间，有效减少医疗资源的供需矛盾。

10月9日，医学影像诊断中心进行了医疗机构许可证的现场验收工作，预计10月底前取得开业前的所有手续，并有望成为北京首家第三方独立医学影像诊断中心。

得益于北京服务业扩大开放，佳能在中国的发展已经从单一的设备提供商向综合的医疗平台转变。今年1月1日，佳能医疗被北京市商务局认定为跨国公司地区总部，无论是税收优惠还是市场准入，都为其打开了新的“绿色通道”。

从政策上看，受益“社会办医配置乙类大型医用设备实行告知承诺制”政策，已申请获批乙类大型医学影像设备备案。从服务上看，佳能医疗有两个项目被纳入试点示范项目，都配备了专门的服务管家。

据北京电视台报道，佳能医疗战略合作总监陈楠称，“北京试点服务业扩大开放，给我们带来了很多政策上的便利，如互联网医疗、远程医疗的一些政策的扶持，企业的行政管理、审批速度、人才政策的倾斜，得到了很好的关注和解决。”