宁波梅山保税港区运行侧记：从贫瘠海岛到开放新门户

图为梅山保税港区。 梅山保税港区管委会提供

中新网宁波10月13日电(记者 林波)进口活体植物特定口岸、汽车整车进口特定口岸、进口肉类指定查验平台……从以晒盐、赶海谋生的“贫瘠海岛”化身为浙江省内惟一、中国第五个保税港区，宁波梅山保税港区用十余年的时间刷新了民众对这座“贫瘠海岛”的认知，以创新之姿、开放之势，筑梦未来。

宁波梅山保税港区位于宁波市北仑区梅山岛，由国务院2008年2月24日批复设立，是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的中国第五个保税港区，规划面积5.7平方公里。

图为梅山保税港区进口整车。 梅山保税港区管委会提供

根据规划，梅山保税港区拟建设成为宁波打造亚太地区重要国际门户城市的核心功能区，浙江深化对外开放、发展海洋经济和实施“港航强省”战略的先导先行区，长三角建设资源配置中心和上海国际航运中心的重要功能区。

2010年6月29日，梅山保税港区一期2.5平方公里通过国务院联合验收组正式验收，并于同年8月26日启动运作。

自一期封关区域运作以来，梅山保税港区依托海关特殊监管区优势，着力发展国际贸易、现代物流、离岸服务等新型业态。

奶粉、尿不湿、化妆品……梅山保税港区的仓库内整齐地摆放着来自世界各地的产品，工作人员正忙着核对发货清单。伴随着跨境电商的兴起，品种繁多的进口商品正通过梅山保税港区源源不断地送往消费者手中。

“买全球、卖全球”已在这里实现。

统计数据显示，今年1月份至4月份，梅山共申报跨境电商进口清单121.76万单，商品货值2.45亿元，增幅分别达1.2倍和1.9倍。

不仅仅是跨境电商领域，梅山也将目光聚焦到了国际贸易与物流产业。

“国际贸易与物流产业主要依托汽车整车进口口岸等一批先行先试的开放创新平台。”梅山保税港区管委会副主任胡焕宏如是说道。

2019年4月29日，随着一批原产自日本的越野车完成进口通关，梅山口岸整车进口累计货值突破100亿元大关，正式迈入“百亿时代”，标志着梅山汽车整车进口口岸发展进入快车道，跻身于中国国内汽车整车进口口岸第一梯队行列。

作为浙江省惟一整车进口口岸，梅山保税港区汽车整车进口口岸于2013年12月30日正式开展汽车整车进口业务，2016年末正式建设成为国家级平行进口汽车试点口岸。

据宁波海关发布数据显示，2018年，梅山保税港区共接受申报进口整车10388辆，货值33.3亿元，同比分别增长68.5%、37%。

图为梅山保税港区集装箱。 梅山保税港区管委会提供

“近几年进口整车市场规模逐渐扩大，下一步计划加大从‘一带一路’沿线国家进口整车的力度，并进一步丰富我们的进口整车类型。”宁波梅山保税港区四海物流有限公司负责人介绍道，目前该公司整车进口国已经涉及中东、东南亚、东欧等地区的十余个国家。

如今，从一期封关运行到现在已有9年的时间。

“组织机构体系完善，经济实力不断增强，对外开放水平不断提升。”胡焕宏表示，梅山保税港区开发建设9年来，区域年度地区生产总值增长8.7倍，固定资产投资增长4.7倍，财政收入增长15.7倍。

据悉，梅山保税港区2018年实现财政总收入151.2亿元，同比增长36.9%；实现外贸进出口总额217亿元，同比增长38.6%；完成集装箱吞吐量415万标箱，同比增长26.1%。

近日，由宁波海关任组长，浙江省商务厅、浙江省发改委等部门为成员的验收组，联合对宁波梅山保税港区封关区域开展正式验收。经过评审，验收组宣布宁波梅山保税港区5.7平方公里范围内的基础和监管设施符合《综合保税区基础和监管设施设置规范》和国家有关法律法规的规定要求，通过验收。

此次封关区域的顺利验收，也意味着梅山将迎来新的发展黄金期。

据了解，实际封关运作后，宁波海关将通过持续提升口岸通关效率、深入推进复制推广自贸区创新制度等措施，服务整车进口、肉类水产品进口等梅山口岸特色项目，促进港口吞吐量持续提升，助力梅山抢抓中国推动全面开放新格局的重大政策红利。

浙江省政府副秘书长高屹表示，海关特殊监管区是浙江省开放型经济发展的重要平台，“希望以这次封关验收为契机，继续推动宁波梅山保税港区高质量、高水平发展，使其成为浙江省开放型经济发展的先行区和示范区，为浙江省开放型经济发展做出更大的贡献。”(完)