《体育强国建设纲要》印发 开启建设世界体育强国新征程

体育强则中国强，国运兴则体育兴。近日，国务院办公厅正式印发《体育强国建设纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》分别提出了到2020年、2035年和2050年的短、中、长期战略目标，列出五大战略任务和九大项目工程。至此，建设世界体育强国有了“时间表”和“路线图”。

时间表：“三步走”向现代化体育强国迈进

党的十九大报告提出“加快推进体育强国建设”，习近平总书记明确要求要“精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国”。

最新出炉的《纲要》勾勒出我国现代化体育强国建设的远景，并有了具体时间表，大致分为“三步走”。

《纲要》提出，到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的体育发展新机制。到2035年，体育治理体系和治理能力实现现代化，经常参加体育锻炼的人数达到45%以上，人均体育场地面积达到2.5平方米。到2050年，全面建成社会主义现代化体育强国，人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列。

国家体育总局副局长李建明9月2日在国务院政策吹风会上表示，《纲要》对照我国社会主义现代化强国建设阶段，对体育强国建设2020年、2035年、2050年分阶段提出了奋斗目标，对体育强国的战略任务进行了安排，首次从政策层面回答了什么是体育强国、如何建设体育强国。

《纲要》的制定和出台反映了群众意愿、符合当前实际、适应发展需要，具有战略性、前瞻性、操作性。

国家体育总局政策法规司负责人表示，面对新时代体育发展的新形势新机遇，必须把体育事业摆在更加重要的位置，科学规划总体布局，让体育强国建设成为国家意志、人民意愿和全社会的共同行动，在新的历史起点上开创体育发展新局面，开启建设世界体育强国新征程。

路线图：五大战略任务和九大工程项目

加快推进体育强国建设，既是贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九大精神的体现，也是顺应世界体育发展大势、促进体育全面高质量发展的需要，更是更好地发挥体育在促进国民经济和社会发展中的独特作用、全面建设社会主义现代化强国的需要。

《纲要》为我国全面建设社会主义现代化强国明确了“路线图”，提出了体育强国建设的五大战略任务。

这五大战略任务包括落实全民健身国家战略，助力健康中国建设；提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力；加快发展体育产业，培育经济转型新动能；促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神；加强对外和对港澳台体育交流，服务大国特色外交和“一国两制”事业等。

近年来，体育改革全面深化，体育公共服务水平不断提升，全民健身蓬勃发展，竞技体育成绩显著，体育产业日益壮大，足球改革发展等一些引领性的改革举措取得明显成效，我国体育事业取得长足发展。同时，与建设世界体育强国的要求相比，我国体育发展不平衡不充分的问题依然突出，地域间、城乡间、行业间、人群间体育发展不平衡，全民健身、竞技体育、体育产业发展不协调，不同项目间发展不均衡，全民健身公共服务体系不健全，体育促进全民健康的作用发挥不充分，体育社会组织发展不规范，体育产品和服务供给不充足，全社会兴办体育的体制机制还不健全等，不能满足人民群众多元化、多层次的体育需求。

为此，《纲要》确定了体育强国建设的九大工程项目。包括体育场地设施建设工程、全民健身活动普及工程、青少年体育发展促进工程、国家体育训练体系构建工程、科技助力奥运工程、体育产业升级工程、体育文化建设工程、体育志愿服务工程、体育社会组织建设工程等。

可以看出，《纲要》力争通过制定和落实各项政策举措，解决当前体育事业改革发展中存在的不平衡不充分等实际问题，推动体育强国建设。比如，在群众体育方面，围绕破解群众“健身去哪儿”、健身场地不足等难题提出了明确的解决路径和政策指引。

更重要的是，《纲要》还提供了体育强国建设的六大政策保障。包括加强组织领导、加大政策支持力度、促进区域协调发展、加快体育人才培养和引进、推进体育领域法治和行业作风建设、加强体育政策规划制定等。

在新中国成立70周年之际，把“体育强国梦”和“中国梦”紧密连接，不断改革创新，逐步推进全面建成现代化体育强国，未来可期。