6个新设自贸区同日揭牌 18个自贸区构筑起开放新版图

8月30日，我国6个省份分别举行了一场不同寻常的发布会，6个新设自贸试验区正式挂牌成立。至此，我国18个自贸试验区构筑起开放新版图。

速度快、步伐齐，充分显示了各自贸区所在地认真贯彻落实党中央决策部署和国务院批复精神的坚定决心，充分显示了各省份在更大范围内探索深化改革扩大开放新路径，发展更高层次开放型经济的坚定决心。

六箭齐发，6地同日揭牌

新设自贸区六箭齐发，同日揭牌。

8月30日上午，中国(山东)自由贸易试验区在济南举行揭牌仪式。山东省委书记刘家义表示，要着力把自贸试验区打造成创新发展的先行区、改革开放的新高地、新兴产业的集聚区、营商环境的样板区。

中国(黑龙江)自由贸易试验区揭(授)牌仪式暨建设动员大会当天上午在哈尔滨举行。黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟表示，黑龙江自贸试验区启动建设，必将进一步激发创新驱动内生动力，培育壮大新动能，加快产业结构调整，推动经济高质量发展；必将进一步促进对接“一带一路”，加快建设对俄及东北亚合作开放高地，构建全方位对外开放格局。

中国(广西)自由贸易试验区当天上午在广西南宁市揭牌，南宁、钦州港、崇左3个片区也分别揭牌。广西壮族自治区政府副主席杨晋柏表示，将紧扣制度创新这个核心，主动对接国际高标准投资贸易规则体系，努力建成国家新一轮改革开放的试验区、广西开放发展的新高地。

此外，中国(江苏)自由贸易试验区、中国(河北)自由贸易试验区、中国(云南)自由贸易试验区也在同一天举行了揭牌仪式。

各有侧重，发展路径不同

由于地理位置、资源禀赋、经济特色不尽相同，6个新设自贸区将实施差异化试点探索。

河北省副省长夏延军表示，河北自贸试验区将以制度创新为核心，围绕服务京津冀协同发展重大国家战略、高质量建设雄安新区要求和建设国际商贸物流重要枢纽、全球创新高地、开放发展先行区的战略定位开展先行先试。

“广西自贸试验区将积极探索具 有广西开放特色的改革创新，力争在中国—东盟开放合作、服务‘一带一路’建设、推动沿边开放等方面形成具有广西特色可复制、可推广的创新举措。”广西商务厅厅长蒋连生说。

云南自由贸易试验区将全面落实中央关于加快沿边开放的要求，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道。

哈尔滨自贸片区作为黑龙江自贸试验区的核心区，具有重要的地位和作用。哈尔滨市市长孙喆表示，哈尔滨片区将依托当地特有的资源、区位、历史文化等优势，大力发展高端产业，打造对俄及东北亚区域合作中心枢纽。

江苏省南京江北新区党工委专职副书记罗群表示，江北新区作为江苏自贸试验区南京片区的承载地，将重点发展集成电路、生命健康、人工智能、物联网和现代金融等产业，大力促进科技与产业、金融深度融合。

立竿见影，企业迅速入驻

自贸区担负着制度创新的使命，将在促进贸易便利化、金融创新服务实体经济、推进人力资源等领域改革先行先试，相关配套措施对企业来说非常有吸引力。

自贸区刚揭牌，不少企业就迫不及待入驻。比如山东自贸区济南片区、青岛片区、烟台片区分别签约多个项目，包括济钢防务技术有限公司项目、海洋岛海洋经济国际交易中心项目等。

江苏自贸区南京、苏州、连云港3个片区一批产业项目也正式签约落地，总投资额超过1500亿元。

同一天，有10个高端高新项目在河北自贸区揭牌仪式后签约；有超过200家企业在广西自贸试验区钦州港片区完成商事登记。

此外，首批意向入驻云南自由贸易试验区昆明片区的企业达到28户，挂牌仪式当日总计发放23本营业执照，范围涵盖了仓储物流、生物、信息等行业。

黑龙江自贸试验区签约及新建项目则包括，哈尔滨(深圳)新兴产业园，宝能国际经贸科技园，百立丰芯片封装测试、智能手机生产线等。

万众期待，未来发展可期

自2013年以来，我国已经设立了18个自贸区，此次有6个自贸区同日揭牌，令人振奋。

随着新设自贸试验区揭牌，累计参与自贸试验区建设的省区市数量占到全国的近60%，各方殷切期盼着自贸区建设取得新经验、新进展、新突破。

中俄企业合作联盟⋅哈尔滨组织主席薛旭楼认为，黑龙江自由贸易试验区是深化新时代中俄全面战略协作伙伴关系的重要举措，为黑龙江省及全国对接俄合作企业提供了新的平台。

江苏省社科院研究员丁宏表示，江苏自贸试验区的设立，是国家赋予江苏的发展重任，也是对江苏在开放型经济和实体经济发展方面的认可。

展望未来，相关省份的负责人均信心满满。广西壮族自治区相关负责人表示，经过3年至5年的改革探索，努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出、引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区。

云南省相关负责人表示，云南将经过3年至5年的改革探索，努力建成我国西南地区贸易投资便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

文/本报记者 薛海燕 蒋 波 陈发明 宋美倩 管 斌 刘 成 王金虎 苏大鹏 童 政 周 斌

发展壮大海洋经济

本报讯 记者管斌 刘成 王金虎报道：山东自贸试验区的战略定位是以制度创新为核心，全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求，加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济。

比如在青岛片区，将重点发展现代海洋、航运物流等产业，打造东北亚国际航运枢纽、海洋经济发展示范区；在烟台片区，将发挥环渤海地区重要港口城市等优势，聚焦深化中日韩区域经济合作、贸易转型升级和金融开放创新，高质量发展海洋经济。

聚焦实体经济创新

本报讯 记者薛海燕 蒋波报道：江苏自贸试验区将在实体经济创新发展和产业转型升级方面形成三个示范：完善知识产权保护和运用体系，形成优化创新环境、提升产业创新能力的示范；深化金融领域开放创新，形成金融有效服务实体经济的示范；突破产业链关键环节和核心技术，形成构建自主可控现代产业体系的示范。

南京、苏州、连云港三个片区将成为创新发展的新标杆，引领开放型经济和实体经济的发展。

塑造陆海开放格局

本报讯 记者童政、通讯员张燕报道：广西自贸试验区三个片区的功能划分如下：南宁片区打造面向东盟的金融开放门户核心区和国际陆海贸易新通道重要节点；钦州港片区打造国际陆海贸易新通道门户港；崇左片区构建国际陆海贸易新通道陆路门户。

广西自贸试验区的战略定位和发展目标是以制度创新为核心，发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，着力建设面向东盟的国际陆海贸易新通道，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带的有机衔接。

跨越省市优势互补

本报讯 记者陈发明 宋美倩报道：河北自由贸易试验区涵盖了雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区，是全国唯一一个跨省市的自贸区。

河北省副省长夏延军表示，河北自贸试验区体现五个方面特色：服务重大国家战略，推动京津冀协同发展；建设开放发展先行区，引领雄安高质量发展；推动金融开放创新，建设金融创新先行区；推动高端高新产业开放发展，建设全球创新高地；依托陆海空综合交通优势，打造国际贸易重要枢纽。

贸易便利辐射南亚

本报讯 记者周斌报道：云南拥有面向南亚东南亚的独特区位，将建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成中国面向南亚东南亚的辐射中心、开放前沿。

其中，昆明片区将加强与空港经济区联动发展，重点发展高端制造、航空物流等产业，建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽；红河片区加强与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区联动发展；德宏片区重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业，打造沿边开放先行区、中缅经济走廊的门户枢纽。

建设向北开放窗口

本报讯 记者苏大鹏报道：黑龙江省提出要建成向北开放重要窗口的战略定位，经过3年到5年的探索，努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区。

据介绍，黑龙江已经专门就自贸区建设工作进行部署，包括制度创新核心任务、体制机制建设、加快形成产业集聚、建立完善督察评估机制、强化片区协调联动等方面工作将在黑龙江省迅速推开，努力形成一批可复制可推广的制度成果。