黄河流域河湖生态好转 清理整治河道四乱问题7992个

水利部黄河水利委员会党组成员、副主任姚文广29日指出，黄河流域河湖生态持续好转，据初步统计，通过专项行动，已依法清理整治河道内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题7992个，清理非法占用河道4324公里。

资料图：黄河壶口瀑布。兰华 摄

8月29日，最高检举办新闻发布会，通报“携手清四乱、保护母亲河”专项行动情况。会上有记者提问称，专项行动开展后，给黄河母亲河带了哪些明显变化？

对此，姚文广介绍，这次专项行动推进黄河流域生态文明建设的生动探索，取得了显著成效。具体表现在三个方面。

一是黄河流域河湖生态持续好转。据初步统计，通过专项行动，依法清理整治河道内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题7992个，清理非法占用河道4324公里，清理污染水域面积9000余亩，整改拆除违法建筑320万平方米，清理建筑和生活垃圾150余万吨。一批矛盾尖锐、久拖未决的“四乱”问题得到解决，侵占河湖空间新的案件基本得到遏制，库存的四乱问题大幅度减少，黄河母亲河正在恢复干净整洁的面貌。

二是河长制发挥更大作用。通过是对一些阻碍河流行洪、危害河道生态安全重大“四乱”问题的依法整治，使保护母亲河、维护母亲河健康生命的理念正深入人心，成为沿黄干部群众的共识，河长制从“有名”向“有实”的进程大大加快。

三是机制创新实现1+1大于2。专项行动过程中，流域各省(区)结合各自省情，积极探索建立行政执法与司法衔接平台，推进流域水生态治理机制的完善。例如，河南省检察机关与河长办会签文件建立常态化联络机制，构建了“河长+检察长”工作模式。四川省由检察机关、河长办及湿地管理局等七个部门会签文件建立了协调联动机制等。这些探索和创新对黄河流域建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制具有十分重要的意义。

同时，姚文广指出，黄河的治理和新时代的要求还有很大差距。众所周知，黄河突出特点是水少、沙多，水沙异源，时空分布不均。流域大部分处于干旱、半干旱地区，多年平均降水量446毫米，相当于长江流域的41.8%；黄河多年平均径流量535亿立方米，相当于长江的6%；多年平均输沙量16亿吨，是长江的3倍，为世界之最。上游产水量占全流域的62%、产沙量占8.6%，中游产水量仅占全流域的28%，而产沙量占89%。全年60%的水量和90%的沙量来自汛期，汛期来水来沙主要集中于几场暴雨洪水。

姚文广指出，黄河水少、沙多、水沙关系不协调的根本特性，是黄河复杂难治的根源，导致了水资源短缺、水旱灾害频发、水生态损害等突出生态问题，决定着黄河治理和生态文明建设的长期性、复杂性和艰巨性。