养老助残相融合 “温馨家园”升级

为老年人服务的社区养老驿站，以及为残疾人服务的“温馨家园”有望进行“融合”，对于残疾老年人这一群体，可在一处地点同时获得康复、日间照料、家政等多种服务。

“温馨家园”作为基层残疾人综合服务阵地，已经成为具有北京特色的残疾人服务品牌。目前，北京已建立492个“温馨家园”，服务残疾人8000多万人次。残疾人在康复、教育、就业及日常生活等方面存在的困难，如今在家门口就能得到解决。

残疾人群体与失能、半失能老人群体有很大的重合度。以朝阳区大屯街道温馨家园为例，大屯街道登记在册的残疾人共有1000余名，其中50%以上是60岁以上的老年人。这些老年人大部分并非先天残疾，而是中老年时期因疾病导致残疾，其中以心脑血管疾病、中风、糖尿病等引起的视力退化或者身体瘫痪等导致的肢体残疾者居多。

对于此类情况，政府部门正在创新模式，将残联与民政养老工作进行整合，不仅是温馨家园和养老驿站有望融合，社区卫生服务站、社区服务中心等都有望融为一体，让残疾老年人不用单独进入一个一个空间去寻求不同的服务，而是在一个地点能够获取所有服务。

根据北京市残联温馨家园改革的具体要求，朝阳区残联从2019年年初开始，结合社区养老、卫生、文化等资源及社会助残专业力量，初步形成“温馨家园+”的融合发展工作模式，并选取部分街乡试点先行，摸索出多种温馨家园融合发展新经验。

首先是“温馨家园+养老驿站”扶老助残融合发展模式，通过整合残联与民政养老工作的各方资源，两类场所的理念、设施及政策均可进行融合。

二是“温馨家园+养老驿站+社区卫生服务站”的“两站一园”融合发展模式。这种模式整合残联、民政养老及卫生三部门资源，激活了康复站、辅助器具、日间照料、家政服务、送餐服务等更多服务要素，提高了整体服务效能，并通过帮助老年人反哺社会实现了残疾人自身价值。

此外，还将打造“护理站+社区养老服务驿站+温馨家园”四位一体融合服务模式。根据残疾人及老年人需求，组织医疗级专业化服务团队，开展专业护士上门、居家医学康复、三级医院远程问诊及就医预约和陪诊、家庭护士服务、护士探访服务、上门快检服务、卫生协助、精神慰藉、慢病护理、康复护理等项服务内容，形成了“医护康养”四位一体的服务模式。

据了解，目前，朝阳区55家温馨家园中有18家温馨家园实现了与养老驿站、社区卫生服务站、社区服务中心等设施融合，发展融合正在继续实践探索中。

文/本报记者 陈斯