全面统筹做好“六稳”工作

7月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，在部署下半年经济工作时强调，“有效应对经贸摩擦，全面做好‘六稳’工作。”“六稳”，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。7月中旬，李克强总理在主持召开经济形势专家和企业家座谈会时也强调，“统筹做好‘六稳’工作”。我们要深刻理解和贯彻落实党中央、国务院的这一决策部署，全面统筹做好“六稳”工作，疑心聚力办好自己的事，保障我国经济总体平稳、稳中有进的良好发展态势，推动经济高质量发展不断取得新进展。

此前，2018年7月31日召开的中央政治局会议，对去年下半年经济工作提出了“六稳”工作要求。之后，中央多次强调了“六稳”工作要求，并作出具体部署。2018年10月31日召开的中央政治局会议，再次强调了“六稳”工作要求。去年年底召开的中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》，在部署今年经济工作的目标任务时，都强调“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。其实，“六稳”工作及其要求，不仅包含在此次会议部署的各项工作之中，而且一直是中央反复强调的重要政策指向，前后一以贯之。

2019年进入下半年，中央再次强调全面做好“六稳”工作，这是中央针对当前我国经济运行内部变化和外部环境变化的新形势、新挑战而提出的有针对性的方针政策。近日发布的各项宏观经济数据表明，今年上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推进，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。但是，当前国际国内形势延续了去年以来的基本形势状况，尤其是在不确定性方面。我们要清醒地看到，当前全球经济增长动力减弱，贸易投资放缓，保护主义抬头，影响国内经济的因素和困难挑战很多，下行压力有所加大。今年以来，我们在“六稳”工作方面面临一些新情况、新挑战，需要下大气力及时去解决和克服。可以说，全面统筹做好“六稳”工作，就是坚持稳中求进工作总基调的具体体现，各部门和各地方要切实贯彻落实到位。

此次中央政治局会议提出，要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。下一步，全面统筹做好“六稳”工作，需要把推动高质量发展这一根本要求和“两大政策”要求贯彻到“六稳”工作的具体实践中去。

财政政策方面，要加力提效，继续落实落细减税降费政策，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。货币政策方面，坚持实施稳健的货币政策，保持松紧适度，及时预调微调；灵活运用多种货币政策工具，适时适度进行逆周期调节，保持流动性合理充裕，引导广义货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。积极的财政政策和稳健的货币政策有效实施、协调配合，将为全面统筹做好“六稳”工作创造良好的环境条件，而全面统筹做好“六稳”工作，也将为推动高质量发展提供持续的动力保障。

全面统筹做好“六稳”工作，各部门各地方既要精准施策，切实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，还要注重政策协调，形成工作合力，从而使经济继续保持总体平稳、稳中有进的态势。

全面统筹做好“六稳”工作，应当与做好“六项”工作有机统一起来。近年来，党中央国务院在部署经济社会工作时，反复强调做好“六项”工作的重要方针，即“做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促进经济持续健康发展”。去年年中以来，根据国际国内形势的复杂变化，中央又适时提出了“六稳”工作要求。其实，“六稳”工作与“六项”工作是内在统一的关系。做好“六项”工作，是全面统筹做好“六稳”工作的总要求或总任务；而全面统筹做好“六稳”工作，是做好“六项”工作的具体任务或工作方式。显然，只有坚持做好“六项”工作，才能使全面统筹做好“六稳”工作不偏离目标方向，而全面统筹做好“六稳”工作，则有利于顺利实现“六项”工作的任务目标。

今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们相信，只要各部门各地方坚决贯彻落实党中央决策部署，凝心聚力把自己的事办好，全面统筹做好“六稳”工作，就一定会保障我国经济社会持续健康发展，促进经济高质量发展迈出更大步伐，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。