房地产依赖度降低 海南经济转型加快自贸区建设

根据近日公布的今年上半年经济数据，海南省在坚定摆脱房地产依赖的同时，加快落实自贸区政策，推动经济转型。

从数据看，上半年海南延续房地产限购政策，房地产开发投资、房屋销售面积和销售额同比分别下跌31.4%、57.1%和54.9%。海南全省固定资产投资同比下降23%，但由于非房地产开发投资比重提升，固定资产投资降幅比第一季度收窄9.5个百分点。

“去房地产”直接导致海南财税收入下滑。来自海南省统计局的数据显示，上半年海南地方一般公共预算收入446.12亿元人民币，同比下降3.1%。

海南省统计局副局长王渊分析，在海南上半年5.3%的GDP增幅中，房地产下降对经济增速的下拉作用为0.6个百分点，比上年同期下拉1.8个百分点的幅度明显缩小，“说明房地产调控对海南经济的影响正在逐步弱化，投资结构正进一步优化”。

海南在坚定调控房地产的同时，现代服务业为主导的新增长动能进一步成长。租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、教育等行业的投资额同比大幅增长。目前，海南以重点项目和总部经济为着力点，加快自贸区(港)建设。

三亚崖州湾科技城是海南自贸区(港)先导性项目，分布有南繁科技城、深海科技城等高新技术产业区块。“学校计划建设海南科教创新园区，在园区内设立研究院。”武汉理工大学副校长刘祖源说，学校将对接企业进行海洋新材料与装备、邮轮游艇美学设计等科研探索。

在海口江东新区，越江隧道、高速公路等基础设施正加快建设，首宗国有建设用地使用权挂牌出让，也标志着该区域起步区CBD拉开建设大幕。记者在海口哈罗公学项目现场看到，桩机、吊塔林立，部分教学楼已拔地而起。项目经理薛如冰说，学校已完成总投资近半，计划2020年9月份开学。

作为衡量自贸区建设的重要指标，上半年海南经济外向度不断提升。实际利用外资同比增长3.6倍，货物进出口总值增长45.6%。

现代事业工程(中国)有限公司成为海南自贸区建设后“打头阵”的韩资企业。该企业副总经理刘鎏说：“公司计划将海南定位为地区总部，利用海南FT账户体系，面向东南亚市场进行产品装配、转口与结算业务。”

海南西部洋浦港正在建设国际陆海贸易新通道航运枢纽，已开通4条外贸航线，连接新加坡、缅甸仰光、马来西亚巴西古当等东南亚地区4个国家的8个港口。洋浦中远海集运船务代理公司总经理符传育说，目前洋浦初步构建起国际中转港的航线框架，未来将开通直航印度、巴基斯坦、澳大利亚、菲律宾等国家主要港口的航线。

自2018年11月以来，海南举行了五批自由贸易试验区建设项目集中开工和签约仪式，累计开工项目554个，总投资2485亿元。

下半年海南经济仍面临挑战。专家指出，如何持续改善营商环境，加大非房地产投资推动力与经济外向程度，成为下半年海南建设自贸区(港)的重点。

王渊表示，下半年随着海南自贸区(港)发展目标更加清晰，营商环境改善，将持续激发市场主体投资行为和经营发展。预计全年经济呈现稳中向好，质量不断提升态势。

海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋说，海南房地产调控为后续新产业培育预留较大空间。近期海南公布优化营商环境行动计划，为多项具有海南特色的重点领域改革制定“时间表”，将为加快中国特色自由贸易港建设进程带来契机。