东北经济反弹 民营经济助力

在全国第一季度的经济增速排名中，东三省依旧呈现出弱势，吉林和天津位列最后两位，增速分别为2.4%、4.5%；黑龙江和新疆均增长5.3%，并列倒数第三。

然而，辽宁经济忽然步入“牛市”，实现了17个季度以来首次重返6.1%的增速。

“今年以来，辽宁省经济保持良好发展势头，一季度实现6.1%的增速，增长与全国基本同步，实现了自2014年第四季度以来，首次超过6%的转变，标志着辽宁经济步入了平稳健康的发展轨道。”辽宁省省长唐一军在国新办举行的“全面振兴、全方位振兴的辽宁实践”新闻发布会上表示。

这种增长态势，并非昙花一现。

“辽宁省今年全年经济增速会保持在6%以上，问题不大。”辽宁省政府高层向《中国经营报》记者透露。对于记者的这一问题，他十分有把握。

唐一军认为，民营经济对辽宁省的经济起到了推波助澜的作用。

按照他提供的数据，“特别是民营经济发展步伐加快，成为今年辽宁经济发展的一个重要亮点。一季度，规模以上私营企业增加值增长16.4%，民间投资增长17.3%，民营企业进出口总额增长11.7%，几个数据都保持了两位数的增长，这充分说明辽宁的民营经济活力正在逐步释放。新登记的私营企业增长17%，全省各类市场主体累计达到了360万户。”

此前，辽宁为了改善营商环境，成立了全国第一个 “营商环境建设监督局” ，并为此撤掉了一个同级别的单位。

国家发改委人士曾向记者透露，之所以设立“局”，是因为“局是有监督执法权的”。 “我们希望加强这方面的领导、监管和改革。所以去年一年黑龙江、吉林、辽宁省委都专门开会研究，黑龙江和吉林的省政府和省委出台了相关的指导意见。”目前，辽宁已经有“三十九证合一”商事登记制度。

2017年，辽宁、吉林、黑龙江三省的GDP增速分别为4.2%、5.3%和6.4%，均显著低于全国平均增速。2018年，辽宁、吉林、黑龙江GDP增速分别实现5.7%、4.5%和5%左右。其中，辽宁省全年规模以上工业增加值比上年增长9.8%。

国家发改委东北振兴司认为，当前东北经济已经企稳。

6月18日至20日，国家发改委党组成员、副主任罗文带队赴辽宁、吉林，围绕东北地区上半年经济运行、“十四五”时期推进东北振兴发展等主题开展调研。

按照国家发改委公布的行程，调研组走访了多家企业，实地考察了沈抚改革创新示范区、罕王微电子、拓荆科技、华晨宝马大东工厂和长春新区、一汽红旗、长光卫星、启明信息、中韩产业园等机构和企业。

此外，还在沈阳市组织召开辽宁省经济形势座谈会，听取省直部门、地市和企业的情况介绍和意见建议。在长春市，组织召开东北振兴座谈会。

随后，在6月21日，国家发改委在吉林省延边朝鲜族自治州举办东北地区与东部地区对口合作工作座谈会暨现场经验交流会。

经初步统计，东北和东部地区已达成合作项目849个，主要集中在装备制造、农业、绿色食品、文化旅游等领域。

国家发改委人士曾向记者表示，在资产价格较低的时候，曾有企业投资东北，甚至是抄底。

来自国家发改委的数据显示，今年1~3月，黑龙江省地方国有企业累计实现营业收入243.52亿元，同比增长10.23%，且呈现逐月稳步向好态势；累计实现利润总额2.18亿元，同比扭亏增盈5.39亿元。

不久前，国资委新闻发言人彭华岗在回答《中国经营报》记者提问时表示：“中央非常重视东北地区的国有企业改革，习近平总书记也多次到东北调研，提出了很多要求。国务院国企改革领导小组按照中央的要求，专门做了一个关于东北地区深化国有企业改革的方案，这个方案针对性很强，都是针对具体问题提出了具体措施。这个方案的实施，总体上来说，对于推动东北地区的国企改革起到了非常积极的作用。”

当记者问及下一步安排时，彭华岗表示，下一步，我们仍然要把东北国企改革放在重要位置，一方面，比如我们在沈阳推动区域性综合改革试验，国企联动起来开展改革。另一方面，积极推动东北的中央企业的改革。