国管公积金放宽金额提取限制 新增三类特殊人群

近日，中央国家机关住房资金管理中心发布《关于深化“放管服”改革做好中央国家机关住房公积金归集工作有关问题的通知》（国机房资〔2019〕2号）（以下简称《通知》），明确提出将加大对租房消费的支持力度。通知内容于2019年7月1日起正式执行。

放宽金额提取限制，新增三类特殊人群

《通知》中规定“职工家庭在北京市行政区域内无自有住房，通过北京市住房租赁监管服务平台登记备案租房的，可以按季以租金实际发生额为限提取住房公积金。”《华夏时报》记者致电中央国家机关住房资金管理中心得知，此前国管公积金对于租房提取金额有明确规定——职工租住商品住房，每人每月提取金额不超过1500元。新通知发布后，每季度租房可提取公积金的上限由原先的4500元放宽至租金的实际发生额。

除此之外，《通知》还新增三类可提取住房公积金账户余额用于支付房租的人群：“中央国家机关派驻贫困地区参加脱贫攻坚工作的人员，可提取住房公积金账户余额用于支付扶贫地房租。在北京市行政区域内无自有住房的新就业大学生，可在入职三年内提取住房公积金账户余额用于支付房租。在北京市行政区域内无自有住房的职工家庭生育二孩的，可在二孩出生后三年内提取住房公积金账户余额用于支付房租。”

根据中央国家机关住房资金管理中心发布的政策解读显示，对于参加脱贫攻坚工作的人员、新就业大学生和生育二孩的职工家庭这三类群体的政策倾斜将为中央在脱贫攻坚、就业创业、人口生育等领域的重大决策提供配套服务。

刺激租赁消费，完善租购并举体系

《通知》发布后，将对租房市场产生哪些影响，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示，“此类政策本身是利好租赁成本的下降，所以这也可以刺激住房租赁消费，同时对于整个租赁市场的发展都有利好。预计后续通过公积金提取等形式，能够刺激部分职工和人才的租赁消费。”

但同时，严跃进也表示国管公积金改革辐射的群体主要是中央国家机关及在京单位等国管单位的在职员工，虽然此次改革对北京地区租房市场的影响会很大，但是这种影响本身是区域型的。

和硕机构首席分析师郭毅接受《华夏时报》记者采访时推测到，此次国管公积金强调加大对租房消费支持力度，可能暗示着今后将简化对住房公积金的申请流程，“国管公积金管理上比较严格，在申请的流程上，审核的严格程度上，包括申请的时间周期上，都比普通的市管公积金账户包括企业账户要相对更长一些。那么，此次国管公积金强调对于租赁市场的支持，有可能会缩短整体住房公积金的申请的周期。”

近些年，国家不断加大对租房市场的支持力度。自2019年以来，出台了一系列关于刺激住房租赁消费、利用集体建设用地建设租赁住房试点、完善住房市场和保障体系等的政策。《通知》中阐明此次国管公积金改革的目的是为中央国家机关“租购并举”的住房制度建设提供配套服务，更好地惠及广大缴存单位和职工。

“我们国家在整个住房市场的建构上，最近几年一直强调租购并举这样的市场多元体系。” 郭毅对华夏时报记者表示，《通知》加大对租房消费支持力度，其最重要的意义并不在于稳定租赁需求，而在于连同其它措施一起构建起完整的租购并举的市场体系，“对于租房市场的支持政策，它是一个系统工程。在住房公积金之外，国家还大力推出租房贷款，人才公寓，长租公寓等机制，各个城市都在大力提倡建立租购同权的一个公共服务的体系。