海南戒毒：擦亮戒毒品牌打赢禁毒攻坚战

14年来，海南司法行政部门经过长期探索和实践，总结出了治疗康复、优秀传统文化教育、心理矫治、职业技能培训、后续帮教“五位一体”戒毒模式。2014年，司法部将“五位一体”戒毒模式命名为海南戒毒模式。

自2016年底开始，海南省委、省政府实施以严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责的“八严”工程为内容的禁毒三年大会战。作为“严收”工程牵头单位，海南省司法厅不断擦亮海南戒毒品牌，高位推动禁毒三年大会战，取得明显阶段性成效。

2019年是海南省禁毒三年大会战收官之年。按照海南省司法厅党委书记李永利、厅长郑学海的指示要求，在省司法厅党委委员、省戒毒管理局局长杨儒文的具体推动下，海南戒毒系统将充分发挥禁毒戒毒主力军作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大戒毒工作理念、机制创新力度，探索戒毒新技术新方法，最大限度降低吸毒人员复吸率，坚决打赢禁毒攻坚战，为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设营造良好的社会环境。

省琼山戒毒所打造新时代“枫桥经验”实践样本

2019年6月15日上午，海南省琼山强制隔离戒毒所(下简称琼山戒毒所)医联体、专科联盟合作单位揭牌仪式举行，这是该所大力推进禁毒三年大会的一个缩影。

据琼山戒毒所党委书记、所长陈钊鑫介绍，按照《全省禁毒三年大会战“严收工程”再掀禁毒工作新高潮实施方案》以及2016年11月8日省委副书记李军在全省禁毒三年大会战动员大会上的重要指示精神，根据省司法厅、省戒毒管理局的部署要求，琼山戒毒所深度整合场所资源，调动有利因素，做到依法“应收尽收，全员收治”，全力支持禁毒三年大会战工作。

前段——禁毒预防教育关口前移

2017年9月21日，琼山戒毒所与团省委共同成立全省首个“省级青少年禁毒教育基地”。

“近年来，我们高度重视戒毒工作社会化，坚持禁毒关口前移、预防为主，秉承‘请进来、走出去’的禁毒宣传教育理念，加强对外交流联系。”陈钊鑫称，禁毒教育基地启用以来，已累计接待来所参观交流人员5000多名。

2018年3月9日，海南省志愿服务联合会在琼山戒毒所举办蒲公英禁毒宣讲志愿服务团授旗仪式，开展百场讲座进百校活动。2018年12月19日，服务团先进经验在全国禁毒重点整治示范创建暨宣传教育工作会议上进行了书面交流。

中段——推动戒毒工作创新发展

2019年3月，琼山戒毒所已顺利通过省戒毒管理局考核验收，“四区五中心”建设已全面完成并顺利运行。

“作为全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的海南试点单位，琼山戒毒所全力以赴推进基本模式在海南落地生根，创新推动教育矫治工作向前发展。”陈钊鑫称。

据介绍，琼山戒毒所在专业戒毒、戒毒科研、戒毒方法上下功夫、做文章，引进了“VR虚拟现实毒瘾评估矫治系统”和“经颅磁脱毒疗法”，推动戒毒工作创新发展。目前，琼山戒毒所四期四区的区域分设已经完成，五大专业中心实体化运作已经实现，戒毒新技术新方法的运用和推广正在铺开。

琼山戒毒所不断强化安全管理，坚持建机制、重研判、抓排查，严格执行民警值班巡查等各项安全管理制度。根据病残戒毒人员不断增多的实际，有针对性地开展管理、检测、治疗等工作，实现“收得下、管得住”。

后段——

打造衔接帮扶新格局

2017年12月5日上午，琼山戒毒所驻长丰镇社区戒毒(康复)工作指导站在万宁市长丰司法所揭牌成立。

“近年来，我们开展‘暖阳帮扶工程’,奏响所地合作‘三部曲’——‘挂牌共建’‘资源共享’‘携手共治’,打开了戒毒工作新格局。”琼山戒毒所党委副书记、政委韩正欣表示。

琼山戒毒所先后在海口城西镇、万宁后安镇、万宁长丰镇建立了社区戒毒康复工作指导站，构建“以社区为依托，以家庭为基础，以部门联动”为平台、“接茬帮教、后续照管”的社会化延伸工作机制。

琼山戒毒所还主动把衔接帮扶工作做实做细、做出成效，受益面达5000多人。2017年以来，琼山戒毒所实施暖阳帮扶工程，打造无缝衔接后续照管工作新机制，实现了回访调查工作由点到面的整体升级和突破。

“创新社会治理，尤其是创新基层社会治理已成为新时代‘枫桥经验’的工作定位。”陈钊鑫表示，琼山戒毒所构建了“毒品预防宣传‘范围广’、所内戒毒工作‘效果强’、后续帮扶工作‘内容实’”的三位一体禁毒戒毒工作闭环体系，是“枫桥经验”在戒毒工作中的生动实践，走出了一条参与共建共治共享社会治理且具有自身特色的新路子。

邢东伟 翟小功

“严收”工程成果展示会在琼山所举行

2019年6月25日上午，2019年海南省司法行政戒毒系统“戒毒场所开放日暨禁毒三年大会战‘严收’工程阶段性成果展示会”在琼山戒毒所举办。省司法厅党委书记李永利，省司法厅厅长、省戒毒管理局党委书记郑学海，省禁毒办主任、省公安厅副厅长刘海志，省戒毒管理局党委副书记、局长杨儒文，省委政法委综治督导室主任颜冬秋等领导出席展示会活动。

在省琼山戒毒所禁毒教育基地，与会领导及嘉宾参观指挥中心及运动戒毒等创新性的戒治方式方法，观看了省司法行政戒毒系统落实禁毒三年大会战“严收”工程阶段性成果展板，随后在报告厅观看了成果视频汇报，李永利书记做了重要讲话。

翟小功 王奥

省三亚戒毒所打造戒毒铁军勇创新佳绩

在“鹿城”三亚，坐落着海南省唯一的部级现代化文明戒毒所——海南省三亚强制隔离戒毒所(下简称三亚戒毒所)，也是全省唯一收治男性HIV戒毒人员的强制隔离戒毒场所。

据三亚戒毒所党委书记、所长李卫平介绍，在戒毒工作全面转型的关键时期，三亚戒毒所带领全所民警不断提高戒毒工作水平，发挥戒毒工作在维护社会安全稳定方面的关键作用，连续21年实现场所安全稳定。

打造忠诚为民戒毒铁军

为建设革命化、正规化、专业化、职业化的戒毒民警队伍，三亚戒毒所以党建先行为主要抓手，着重突出队伍政治建设。通过强化理论学习丰富学识经验、规范党内政治生活增强纪律意识、加强督促检查提高工作能力和落实思想动态分析制度促进队伍建设等做法，发挥政治引领和基层组织战斗堡垒作用，把人心拢在一块，把力量凝在一起，促进队伍建设不断增强，政治本色更加凸显。

近年来，三亚戒毒所先后荣获“全国文明单位”“全国司法行政戒毒工作先进集体”等荣誉称号，多次被省委省政府、省政法委、省司法厅、省戒毒局等上级机关表彰，涌现出了“全国司法行政系统先进工作者”李晰、“最美法律服务人”许书波、“全国司法行政戒毒工作先进个人”陈铮等优秀个人。

建设安全一流戒毒场所

“规范化管理是一切工作的前提和基础，要在落实规范化管理制度的基础上，提升精细化管理水平，确保戒毒场所安全。”李卫平多次提出。为此，三亚戒毒所落实司法部“努力建设世界最安全的戒毒场所”要求，推进建立“全国统一戒毒模式”，做到“依法依规、应收尽收、凡送必收”。

为解决戒毒人员所内看病和病残人员、特殊病人员收治管理问题，三亚戒毒所安排民警到内地省份交流学习、与相关医疗机构合作，探索出了一套规范化管理办法。三亚戒毒所还与海南省疾控中心等建立合作医疗关系，为在所戒毒人员提供医疗保障。

三亚戒毒所政治处主任邱运德表示，通过开展“安全隐患清零”“大排查大整治大评估”“扫黑除恶”等专项活动、做好重点病号和家庭变故等戒毒人员的护理和夹控工作，三亚戒毒所连续21年实现场所安全稳定。

提高科学智慧戒毒能力

2018年，三亚戒毒所在全省率先建设智能化康复训练中心，并与海南热带海洋学院、广州贝客网络科技有限公司共同开发智慧戒毒运动康复管理系统，获得软件著作权3项。

三亚戒毒所将智慧戒毒和运动戒毒相结合，提出了更为全面、科学和有效的戒毒新举措，塑造预防、治疗、康复于一体的戒毒模式，实现了运动戒毒安全化、科学化、智能化。

“教育矫治戒毒人员，要及时转变观念，跟得上社会发展；要主动发挥各类教育措施的功效，打牢教育矫治工作基础，进一步创新戒毒工作特色。”李卫平表示，三亚戒毒所以建立全国统一的戒毒模式为主线，以传统文化教育为基础，以提高戒断率、降低复吸率为目标，扎实推进教育矫治工作质量不断提升，向社会输送合格产品。

邢东伟 翟小功

三亚所让防毒拒毒理念入脑入心

2019年6月24日至26日，三亚戒毒所联合乐东县司法局、乐东县教育局深入乐东抱由镇、千家镇、万冲镇等多个学校开展禁毒宣传进校园活动。

近年来，三亚戒毒所积极承担社会禁毒宣传责任，由李卫平负责，分管教育工作的副所长高真主抓，主动与三亚等市县相关部门联系协作，以政治处、教育矫治科、心理健康指心和戒毒科为主要力量，开展形式新颖、内容丰富的戒毒宣传活动。

党的十八大以来，三亚戒毒所平均每年开展禁毒宣传约20场，2018年，禁毒宣传次数更是多达38场。2019年，三亚戒毒所各党支部又以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，开展禁毒宣传进校园、进企业等主题党日活动。

翟小功 蔡锟