共享单车收缩：多城出台政策严控规模 企业拼运营

6月底，摩拜单车、哈啰出行、青桔单车和广州市签订互联网租赁自行车投放及管理服务协议书，这三家企业将陆续投放40万辆共享单车到广州中心城区。

共享单车投放数量曾经超过80万辆的广州，进入严控规模的时代。

6月份，《南京市互联网租赁自行车运力规模动态调整实施细则（征求意见稿）》出炉。此外，多个城市针对共享单车的清理废弃闲置工作持续进行。

由于管理不善，共享单车这一曾经给大众带来出行便利的事物，在收缩时代，如何才能不沦为“城市垃圾”？

严控规模与清理废弃并行

在广州上班的许愿（化名）有次着急用车，但密密麻麻一大排共享单车，连续试了5次，竟然没有一辆可以用的。最后，实在浪费不起时间，直接走路了。

许愿所碰到的事情并非个例，由于管理不力，多个城市一度出现共享单车堆积如山而无法骑行的问题。

21世纪经济报道记者发现，多个城市开始对共享单车“下狠手”，进行总量与区域限制，清理废弃闲置单车，对相关企业开罚单。

今年4月29日，广州市交通运输局发布了广州市2019年互联网租赁自行车运营商招标公告，明确将通过公开招标方式，择优选择3家运营商在广州市中心六区进行运营，本次投放车辆运营配额共计40万辆。

另一个进行数量管控的城市是南京。6月6日，《南京市互联网租赁自行车运力规模动态调整实施细则（征求意见稿）》提出，每年对各企业的运力实施动态调整，每四年对各企业的运力重新分配。

在数量管控之外，一些城市则展开共享单车清理“大战”。今年5月份开始，北京针对共享单车乱停乱放、破损废弃车辆回收不及时等问题，开展了为期一个月的共享单车专项治理行动，其间累计调度共享单车约103万辆次，回收破损、废弃车辆19.5万辆。

6月份，成都开展为期一个月的共享单车集中清理整治行动，主要以集中清理占用公共道路、消防通道的共享单车，以及长期得不到清理的“僵尸车”、坏损车为重点。成都主城区约49万辆单车长时间处于“僵尸”、坏损或闲置状态。

7月1日，太原市经过两个月的集中整治，共清理归集共享单车1万余辆，向共享单车企业开出了全市首张罚单，违规停放比例由整治前的57.7%下降至34.1%。

“共享单车此前的投放大战，对城市秩序造成严重影响，占道很严重。”华南城市研究会副会长孙不熟对21世纪经济报道记者表示，针对共享单车进行投放管控是必要的。

市场调节还是行政管控

如何保证共享单车的投放效率，是考虑城市智慧和共享单车公司运营能力的关键之一。

6月28日，哈啰出行签订《广州市互联网租赁自行车投放及管理服务协议书》，并于6月29日将12万辆哈啰单车分批次部署到广州市中心核心区。

“国内不少城市曾同时出现共享单车‘人没车骑’和‘车没人骑’的怪象，这是粗放运维、调度机制不科学所致。”哈啰出行相关人士接受21世纪经济报道记者采访时表示。

哈啰出行相关人士表示，目前共享单车进入下半场，哈啰单车希望以智慧运营进一步提升精细运营的整体效率。为此，将综合分析单车骑行轨迹、损坏概率、失联率、城市热力图、城市“黑洞”（单车只进不出的区域）、人群潮汐数据等各种正向和逆向指标、变量，优化算法实现智能调度。

运营能力如何，是目前城市衡量共享单车企业能否进入的关键因素。

广州要求，需要组建专业管理团队，负责承担运营范围内具体的现场运营管理工作，同时要求利用技术手段引导用户在允许停放的位置停放等。

南京市详细规定了针对共享单车企业的奖惩措施，对上年度企业经营服务综合考核成绩排名前两位的，奖励3万辆以下共享单车运力额度。排名末位的，减少该企业20%运力额度。

不过，完全运用技术手段进行控制仍然困难。这就要求共享单车企业投入更多的线下人力来进行规范，将进一步增加共享单车企业的成本。

孙不熟认为，未来针对共享单车的管控，可以更多考虑市场手段来调节。目前共享单车价格仍普遍较低，一个行业可持续发展需要盈利，否则就如同资本的游戏一样不可持续。

目前共享单车企业也开始逐步提高价格，哈啰出行在北京的单车价格从每小时2元调整为每15分钟1元，即1小时4元。摩拜的价格为15分钟内1元，每超过15分钟加0.5元，也和此前相比有所提升。不过，客户通过办理月卡等仍能获得优惠价格。

“过去共享单车模式依靠骑行产生的费用成为企业的主要收入来源，未来可能需要从流量价值角度引申出综合服务产生价值，给企业创造更多样的营收模式。”哈啰出行相关人士表示。