水利部：确保今年底前解决80万以上贫困人口饮水安全问题

当前，我国农村饮水工程建设情况如何？农村供水还存在哪些问题？如何巩固提高农村饮水安全保障水平？6月27日，国务院新闻办召开政策例行吹风会，水利部副部长田学斌、水利部农村水利水电司司长陈明忠、水利部财务司司长杨昕宇就此进行了解读。

据田学斌介绍，至2018年年底，我国共建成1100多万处供水工程，服务9.4亿农村人口，全国农村自来水普及率达81%。但部分地区由于水源水量不足，加上一些早期工程建设标准低，供水水量不足等问题突出。为解决这些问题，水利部将集中力量提升6000万农村人口供水保障水平。

田学斌透露，主要做好三件事：一是全面解决贫困人口饮水安全问题；二是提高水质保障水平，指导督促各地采取水源置换、水质净化处理和易地扶贫搬迁等措施，加快解决饮水型氟超标问题，并加强水源保护、净化消毒和水质检测监测工作；三是采取改造、配套、升级、联网等综合措施，推进老旧工程更新改造，解决水量不足问题。

陈明忠介绍，水利部把农村饮水安全保障列为“水利行业强监管”的重点，对农村供水管理主体责任落实、工程建设进度和质量、供水单位运行管理和供水服务水平，加强监管力度。

“具体举措包括加大暗访核查力度，建立常态化的暗访工作机制；建立贫困县流域管理机构分片包干联系制度，部署7大流域管理机构对全国832个贫困县建立分片包干联系制度，每月进行技术指导和暗访调研，及时发现并解决问题；建立农村饮水举报监督机制，对通过各种渠道发现的问题统一建立问题清单和工作台账，要求各地逐项整改、紧盯落实。”陈明忠进一步介绍说。

杨昕宇介绍，水利部将从四方面加强工程运行管理维护、推动建立工程长效运行管护机制：建立合理水价形成和水费收缴机制，通过水费收缴，增强用水户自觉参与管理的意识；建立中央和地方财政补贴机制；推进产权改革，引入市场机制，吸引社会力量参与农村供水设施建设运营；分类推进，合理确立工程管理模式，调动农民参与管水护水的积极性。

目前，中央已将农村饮水安全明确列入“两不愁三保障”范畴，但数据显示，截至2018年年底，全国仍有104.3万贫困人口存在饮水安全问题。田学斌介绍，为解决贫困人口的饮水安全问题，水利部明确了农村饮水安全脱贫攻坚评价标准。组织编制了《农村饮水安全评价准则》，从水量、水质、供水保证率、用水方便程度四个方面提出量化指标，并联合有关部门指导督促有关省份结合实际进行细化，以此作为农村饮水安全脱贫攻坚评价和验收的依据。

田学斌表示，今年1—5月，全国又有28.3万贫困人口饮水安全问题得到解决。下一步，水利部将加大工作推进力度，确保今年底前解决80万以上贫困人口饮水安全问题，明年全面解决。

光明日报记者 陈晨