祸从天降！高空坠物频频致人伤亡，不是靠监控就能防

近日，高空坠物事件频发。6月19日，江苏南京一10岁女孩被8岁男孩从高空扔下的物件砸中，血流不止；而此前的6月13日，深圳一5岁男童被高空坠落的玻璃窗砸中，最终不幸身亡。其实，多年来城市高空坠物屡见不鲜，有意抛掷有之，无意掉落也不少，坠落物也是千奇百怪，但往往威力巨大，害人不浅。

这一被称为“悬在城市上空的痛”，为何总是防不胜防？杜绝高空坠物，难在哪儿？又该怎么办？6月21日晚，《央视财经评论》邀请财经评论员万喆 和央视财经评论员刘戈 做客演播室，深度解析。

祸从天降 偶然吗？

【新闻链接】高空坠物危害有多大

20克的一张麻将牌从20楼飞下可致人骨折；

巴掌大的西瓜皮从25楼飞下如击中头部可致人死亡；

4厘米长的铁钉从18楼甩下可插入颅骨；

空易拉罐从25楼抛下可致人死亡；

鸡蛋从18楼抛下可砸破头骨，从25楼抛下可致人死亡。

万 喆：惩罚机制不得当 祸从天降就不偶然

财经评论员 万喆： 目前处理高空坠物，比较多的是依据我们国家侵权法中的相关条文，包括由建筑物使用人补偿受害人这样的规定。需要注意的是，早年技术手段比较落后，出现类似事情可能很难找到谁是直接责任人，相关法律的进步之处在于，能对受害人实现一定的补偿，也能对整个小区都有一个警示。但同时要看到，这样的处理方式，是一群人在承担某一事故的成本，真正意义上的责任人并没有付出足够的代价，客观来说，这种警示作用会比较有限。

刘 戈：高空坠物 不是天灾是人祸

央视财经评论员 刘戈： 虽然高空坠物的原因很多，但归结起来，我认为都是人祸。不管是建筑物附属部分的自然坠落；还是人们无意扔脱手的东西，比如我知道的一个案件，一个人想把狗咬了一口的苹果扔到狗的食盆里，结果却不小心穿过了阳台上的栅栏，掉下去砸到一个婴儿，造成严重后果；还有就是“熊孩子”随手扔垃圾等等。这要么是对建筑物的维护不到位，或者质量有问题；要么是自己不小心，或者起码是某种意识上的疏忽；要么就是主观故意。终归跟人的原因分不开。

高空坠物 怎么防？

万 喆：合理归责 信息充分很重要

财经评论员 万喆： 制度经济学当中有一个“柠檬市场理论”，如果信息不充分，市场上就会出现劣币驱逐良币的情况。在这里，如果责任归属不到位，也可能出现类似的情况，不负责任的行为更加不受约束。那么在防止高空坠物方面，技术会提供很好的助力，包括我们看到现实当中一些地方设置摄像头，用充分的信息来提供信息回溯能力。另外很多人关心的隐私问题，第一并不是没有技术手段解决，第二，就像到医院看病，因为认为是隐私，什么都不告诉医生是不行的，部分的信息让渡，其实是个人以及公共利益得到更大保证的需要。

刘 戈：靠监控不是解决问题的好方法

央视财经评论员 刘戈： 装摄像头当然有用，但不能指望监控来解决所有问题。深圳窗户坠落这件事，有摄像头估计也防不住，技术解决不了所有问题。总的来说，高空坠物还是一个低概率事件，我们要做的是尽量再降低这种事情出现的概率，比如日常在小区里的各种公示提醒；比如物业巡查，固定包含巡视墙体、建筑外立面，看是否有附属物松脱；做楼体保洁，比如擦玻璃的时候，也检查一下窗户牢不牢靠等等。未必是说一定要物业部门承担责任，但对城市生活来说，让有能力检查和维护的部门多操心，对进一步降低高空坠物的概率应该会有帮助。

万 喆：建筑规范 技术监控和惩罚机制 一个都不能少

财经评论员 万喆： 排除主观故意的因素，目前很多高空坠物跟建筑质量、建筑维护直接相关，所以建筑规范里面需要完善的标准有必要进一步明确和完善；技术监控，是实现信息可追溯的有效手段，也不能缺位；最后就是惩罚机制，法律最终还是要奖惩分明，无论是通过技术进步还是制度约束，让直接责任人或者加害人承担该有的责任，要惩罚就要惩罚到位，达到对当事人或别人足够的警示作用，才能从人们的根本意识上减少懈怠，降低事故发生的概率。