房地产市场平稳发展预期不容干扰

尽管一二线热点城市作为人口主要流入地，住房供求矛盾在城市化阶段还将长期存在，但这不能成为楼市再度“发烧”的理由。我国房地产市场调控和监管的“工具箱”内容丰富，这些工具一定可以让平稳运行成为中国楼市主基调，也一定可以让楼市成为中国经济高质量发展的稳定器。

为进一步落实房地产市场调控城市主体责任，住房和城乡建设部在4月19日对6个城市进行预警提示的基础上，又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。住建部要求各地坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，确保房地产市场平稳健康发展。

今年3月以来，部分城市房地产市场出现“小阳春”，因房价地价涨幅较大，苏州、佛山等十个城市被住建部亮了黄牌。从近期发布的数据也可以直观看出，楼市热度确实有所上升。5月16日国家统计局发布的4月份70个大中城市统计数据显示，一线城市新房和二手住宅销售价格环比涨幅均略有扩大，二线城市新建商品住宅销售价格涨幅扩大。

春节过后，各地楼市成交量稳步上升，这种“小阳春”有一定合理性。三四月份是楼市交易传统旺季，且自2017年楼市调控开始，持续累积的市场刚需也应该适时释放，但值得注意的是，在这次“小阳春”里，部分城市存在明显炒作迹象。以苏州为例，近期在一些高房价项目带动下，市场迅速热络，房价炒作刺激苏州土地市场活跃，多家头部房企出手争抢导致土地频频以高溢价率成交，该市还因三次拍出百亿级地块成为业界关注焦点。

今年以来一些城市楼市出现过热，尤其是二手住宅价格过快上涨，干扰了市场预期，不利房地产市场平稳健康发展，必然导致调控加码。中共中央政治局4月19日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作，要求继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。之后，苏州等城市迅速升级了限售政策，针对土地、购房、学区、人才等领域出台了一些管控措施，及时遏制了炒房需求。

此次住建部对部分城市再次进行预警提示，表明了有关部门对当前楼市调控和整治工作的真实态度。可以预见，在有关部门“窗口指导”下，热点城市还将加大调控力度，将在稳地价、稳房价和稳预期方面采取更为严厉的政策，遏制投机炒房行为，防止房价出现较大波动。

在维护房地产市场平稳发展过程中，监管层在不断压实地方政府主体责任、加大考核力度的同时，还有其他“杀手锏”可以利用。今年楼市“小阳春”得以出现，除了近两年刚需累积的因素，另一个重要原因就是相对宽松的信贷政策。5月17日发布的央行一季度报告，重提把好货币供给总闸门，坚持结构性去杠杆。这一明确表态，向包括房地产市场在内的各行业领域传达了货币政策导向的最新信号。

今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，中国经济运行开局良好，近期一系列经济数据和市场表现显示，中国经济发展韧性十足。在这一宏观背景下，未来货币政策将不会太松，甚至可能略紧。这意味着房地产市场难以继续搭乘信贷额度放松的“顺风车”，热点城市房价上涨将失去一个重要支撑。

中央遏制房价上涨的决心没有改变，也不会改变。尽管一二线热点城市作为人口主要流入地，住房供求矛盾在城市化阶段还将长期存在，但这不能成为楼市再度“发烧”的理由。无论是各级地方政府，还是心态各异的购房者，都必须明白一点——房地产市场调控和监管的“工具箱”内容丰富，这些工具一定可以让平稳运行成为中国楼市主基调，也一定可以让楼市成为中国经济高质量发展的稳定器。

本报评论员 樊大彧