河北涞源充气堡被掀翻致2死 当地气象台：尘卷风难预报

5月2日14点50分左右，河北省保定市涞源县拒马源广场附近突发旋风，将广场内一充气城堡掀翻。事故造成2名儿童死亡，7人受伤，其中1名女孩重伤，2名成人伤者已出院，其余伤者伤情稳定，正在当地和保定市医院救治。

事故发生后，当地公安机关将三名涉事人员控制。近年来，全国各地发生过多起因大风吹翻充气式游乐设施，造成多名儿童死伤的安全事故。那么，这样的悲剧为何频频上演？如何才能让充气城堡不再是“危险城堡”呢？

尘卷风突发，导致类似充气城堡事故频发

昨天（3日）下午，正在涞源县老家休假的刘女士回忆起5月2日大风吹翻充气城堡时的情形，仍然心有余悸。

刘女士：“离拒马源广场挺近的一个类似小公园的地方，那会突然一阵风，就那个位置那儿，一下子气垫就刮起来了。一瞬间，挺可怕！”

一场突如其来的旋风，充气城堡瞬间被掀翻，1名儿童当场死亡，8人受伤，伤者中1人在医院抢救无效死亡。目前，仍有1名女孩重伤，2名成人伤者已出院，其余伤者伤情稳定，正在当地和保定市医院救治。

据涞源县政府办公室工作人员昨天傍晚透露，除当地公安机关将三名涉事人员控制之外，相关调查仍在进行，还没有更新的进展。

中国之声记者梳理发现，近年来，几乎每年都有类似充气城堡的游乐设施被大风吹翻，造成儿童死伤的事故发生。2016年4月2日下午，河北保定市一广场上，一阵大风把充气城堡掀翻，多名孩子受伤。2018年5月的一天，福建泉州市突发大风，掀翻某购物中心门口正在营业的充气游乐设施，导致一名6岁男孩经抢救无效死亡，另有两人送医院治疗。2019年3月31日，河南省虞城县田庙乡万亩梨园突遇尘卷风袭击，导致一游乐蹦蹦床被刮飞，造成2名儿童死亡，1名儿童重伤，17名儿童和2名成年人受轻伤。

梳理这些事故发现，有着几点共性：事故地点集中在广场、公园、海边等室外公共场所；大风突袭；事故发生时间集中在每年3月-10月春夏季节。

河北省涞源县气象台工作人员告诉中国之声记者，引发此类事故的多为尘卷风。从卫星云图和气象数据来看，当天涞源县阳光强烈，空气干燥，升温很快，具备尘卷风发生条件。而尘卷风无法预报，一旦发生，充气城堡是最脆弱最容易发生事故的设施。

涞源县气象台工作人员：“尘卷风直径一般在几米到十几米之间，持续时间从一分钟到几分钟。比较小尺度的局地的小气候，一个突发的事件，持续时间很短，速度很快，别看尺度小，现有雷达和云图监测不到它的。遇到这种天气它（充气城堡）首当其冲，一遇到风一下子就带起来了，我们涞源这起（充气城堡）有固定但是风一下子就把绳子带起来了。”

需制定充气式游乐设施标准，增强监管力度

中国之声记者调查发现，让充气城堡成为“危险城堡”的原因，除了客观原因导致的天气预测“空白”，更可怕的是当前我国对充气城堡类游乐设施的管理“空白”。

据中国游艺机游乐园协会相关负责人介绍，对于充气类游乐设施，一直没有统一的专门标准。《特种设备安全法》规定，国家对特种设备实行目录管理。《特种设备目录》规定的“大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。”其列出的12种设施以及3种水上游乐设施和4种无动力游乐设施，不包括充气类游乐设施。

中国游艺机游乐园协会相关负责人：“现在的话这块标准方面还不够健全，这就导致很多这种不专业的厂家，他自己买点游乐设备，然后安全各种不过关，这就容易出事故。”

就是这样没有明确标准的产品，在城乡结合部的户外广场和乡村庙会大行其道。再加上证照手续不全、产品来路不明，这样的游乐设施自然存在很大风险。中国游艺机游乐园协会相关负责人对中国之声记者表示，即便如此，由于缺乏明确的标准，让监管变得非常困难。

“对，得先有标准，然后你去检测，或者执法你才有依据。”

据了解，针对充气城堡频频出现的安全事故，中国国家标准化管理委员会发布《充气式游乐设施安全规范》（GB/T 37219-2018），该规范将于2019年7月1日正式实施。规范对充气式游乐设施的危险源进行了详细分析，对充气城堡的使用和场地作出了严格规定。

现在的问题是，在《充气式游乐设施安全规范》正式实施前的两个月的空档期，游乐场和城乡结合部存在的充气游乐设施，到底应该如何监管？相关方面又该如何尽到监管责任？更何况，记者在国家标准全文公开系统上查询得知，《充气式游乐设施安全规范》为推荐性国家标准，也就是说不强制厂商和用户采用，而是通过经济手段或市场调节促使他们自愿采用的国家标准。对此，中国游艺机游乐园协会相关负责人认为，从没有标准到出台推荐标准，是个进步，但想要改变事故频发的状况，更需要国家有关部门推动强制标准的制定。

“还是推荐性标准，推荐性就说推荐你使用，但不是强制使用，可能就说强制性差一点，厂家可能不用。这个还是得国家强制性的，这一块还是国家来支持，上升到国家层面强制它使用，才可能规范它。”