江苏出台青少年近视防控新规：作业考试设上限、每月调座位

江苏省教育、卫健等八部门近日就防控儿童青少年近视出台意见。《意见》要求学校充实保健机构，改善视觉环境，科学保教保育，轻学业负担，强化体育课和课外锻炼，家长要依法切实履行监护人职责，关注儿童青少年视力健康。。

江苏省教育、卫健等八部门近日就防控儿童青少年近视出台意见。

《意见》出台目的：通过政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，全方位做好儿童青少年近视综合防控工作，努力提高全省儿童青少年健康水平。

到2023年，实现全省儿童青少年总体近视率在2018年的基础上平均每年降低0.5个百分点以上。到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升。

消除“大班额” 控制电子设备使用时间

《意见》要求学校充实保健机构。加强学校卫生保健机构建设，确保每所公办中小学（幼儿园）至少配备1名专业卫生技术人员，以保证学校卫生健康工作和视力健康管理工作正常开展。

改善视觉环境。改善教学设施和条件，使用符合标准的可调节课桌椅，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。统筹推进义务教育学校建设项目，2020年基本消除56人以上“大班额”现象。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。

科学保教保育。保证儿童每天2小时以上户外活动，寄宿制幼儿园不得少于3小时，其中体育活动时间不少于1小时，结合地区、季节、学龄阶段特点合理调整。为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食，促进视力保护。幼儿园教师开展保教工作时要主动控制使用电视、投影等设备的时间，每天不得超过1小时，其他电子产品一律不得使用。

合理安排家庭作业时间 坚决控制校内考试次数

《意见》要求学校减轻学业负担。小学一二年级不得布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。

加强考试管理。全面推进义务教育阶段学校免试就近入学全覆盖，义务教育阶段学校（含民办学校）不得举办任何形式的入学考试（测试）。坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。

强化体育课和课外锻炼 教学、布置作业不依赖电子产品

《意见》要求，强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间，每周参加中等强度体育活动3次以上。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。已患近视的儿童青少年应进一步增加户外活动时间，延缓近视发展。学校体育运动场所在周末及寒暑假要面向本校学生免费开放。

控制使用电子产品。学校教育本着必要和必须的原则从严控制使用电子产品，使用电子产品学习30—40分钟后，应休息远眺放松10分钟，年龄越小，连续使用电子产品的时间应越短。教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。

家长要这样做

《意见》提出，要发挥家庭重要作用。家长要依法切实履行监护人职责，关注儿童青少年视力健康。

监督并随时纠正儿童青少年不良读写姿势以及在走路时、吃饭时、卧床时、晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用电子产品的不良习惯。控制学生非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，家长陪伴儿童青少年时应尽量减少使用电子产品。家长不得将手机、平板电脑等电子产品作为玩具替代品给0-6岁的儿童使用。

树立科学的育儿观，挖掘孩子的潜力，开展适合的教育，配合学校减轻学生学业负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班，应根据学生兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

加大市场监管

《意见》要求，加强校外培训机构督查。建立校外培训机构规范管理的长效机制，每年对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品使用等达标情况和近视防控措施应用情况开展全覆盖专项督查并纳入有关评估指标体系。现有校外培训机构教室采光照明达标情况要在2020年前整改到位。

严格监管近防产品。市场监管部门要严格监管验光配镜行业，规范眼镜片市场，杜绝不合格眼镜片流入市场。加强产品质量监督抽查，定期进行抽查结果通报，并依法处理违法行为。

强化学校卫生监督。加强学校卫生监督工作，定期对中小学校的教学环境、生活设施进行监督检查。依据国家相关标准，开展对儿童青少年的教材、教辅、考试试卷、作业本、报刊及其他印刷品、出版物等的字体、纸张，以及学习用灯具等卫生监督，使之有利于保护视力。