创建文明城区 实干为要（图）

天津广播电视台电视新闻中心

停放在路边的大巴车竟然是一个小饭馆，而一间百余平米的房屋被隔成八人间。本期《百姓问政》就滨海新区创建文明城区工作中暴露的短板问题进行问政。

大巴车 成小型饭馆

从天津港驶往北京方向的大货车必经集疏港公路。晚上六点半，在集疏港公路以北，记者看到，几十辆大货车停在了路边，绵延了几公里。而从北塘、开发区往市里方向的私家车也走这条道。四条车道中，停着的大货车占了一道，给其他车辆带来了不便。

在这些货车的聚集地，每隔不到1公里，就有一辆大巴车。记者进去一看，大巴车里面居然是个小型饭馆，坐满了吃饭的货车司机。餐桌旁就是灶台，十多个砂锅开火煮着，边上接着煤气罐。

开餐馆，得办理营业执照，而且卫生、消防、环保都达标才行。这些手续，餐车有吗？一家餐车老板称：“什么照都不用，现在没人管用不用照的事。”

随后，记者找到了属地北塘街综合执法大队。工作人员表示：“看到我们的车一来，他就跑，跑出我们的辖区。我们也不能跨辖区去管理。除非这块都有一个牵头的，谁在牵这个头？很难长效起来。说的难听点，就算出事，不能在我们辖区内出事。”

记者：乔主任，就算出事儿，不能在我们辖区出事。您怎么看这句话？

滨海新区北塘街街道办事处主任 乔柏林：这句话典型的是对工作不负责任。作为我们北塘辖区，实事求是讲，刚才的地点，是在我们北塘和新港的交界处。不管怎么说，只要能在不越权的情况下，还是要把工作做好。

记者：看您刚才的回答，还有我们刚才片子里说到的这个辖区问题，我发现这辖区意识很重啊？

乔柏林：它是一个属地问题，执法权是不允许超越的。

记者：乔主任，那就是说，因为处在两个街的交界处，所以管不了是可以理解的。因为一管他们就跑，所以这也是没办法的，对吗？

乔柏林：不对。将来就是跟我们临界的比如说新港街，比如说交警支队，我们要联合制止这些行为，彻底根治了。

记者：面对隐患，市里提出来要打歼灭战，看起来靠您这一个街是打不了歼灭战的，只能把他打跑，是吧？那两个街现在也在这，你们三个街商量商量吧，怎么能打这个歼灭战。

滨海新区泰达街办事处 党建办主任 吴鹏：集中力量打歼灭战。我觉得我们三个街肯定义不容辞。滨海新区城管委，如果要是牵这个头的话，作为泰达街义不容辞，我们坚决予以重拳出击。

滨海新区新港街街道办事处 主任 祝照新：下一步我们会联合三个相关的街道一起联合执法，进行彻底整治。

记者：我觉得这个是不是三位领导达成共识就行了，比如说我们下面的工作人员，就像北塘街的把大货车赶到您那去了，您怎么办？

祝照新：我们要进一步加强现场的执法频次，和三个街道建立执法相衔接的机制，确保这个问题做到不出区，在三个辖域之内就地解决。

记者：我们先问问城管委的张主任。刚才三个街的领导都提到了，只要有人牵头，这件事就容易联合治理。您怎么看？

滨海新区城市管理委员会主任 张秀启：这个区域的这个问题，已经存在一段时间了。过去一段时间我们城管委，也多次组织几个街镇，对这个地区的问题专项治理。包括今年元旦以后，我们曾经组织过两次突击式的治理，也暂扣了一些经营工具，目前还没有形成长效机制，所以说我们城管委在这方面也有责任。今后我们要加大协调的力度，把这个事牵起来，要彻底根治。

记者：马队长。

滨海新区公安局交通管理支队支队长 马泽：作为滨海新区道路交通管理的第一责任人，工作没干好，责任在我。节目之后我们立即派人到现场加强管理，同时设置一处常设的勤务，对于违法停车加大管理。我们在区有关部门和各街道的指导下，我们主动上门，一起对这个综合性的交通违法行为，加大治理力度。

记者：杨区长。上个月市委市政府在向滨海新区下放市级权力事项的时候，就曾经提出说，我们滨海新区要打出野战军的强大气势，如果今天我们三位职能部门的负责人都能够打出这种气势的话，您觉得现在这个现象还会存在吗？

滨海新区区长 杨茂荣：这个问题反映了我们整个干部队伍的状况问题，责任心问题，执法的问题，以及综合施策的问题。三个街互相推，交警部门知道这个问题，市容部门也知道这个问题，但是没有一家来牵头，来综合施策拿出治本之策，形不成拳头。我坐在这也是如坐针毡，我觉得接下来第一个是完善三张清单，第一要明确任务清单，第二要明确责任清单，第三要拉出追责的清单。凡是不作为，不担当，懒政怠政的，我们不姑息，不迁就，要严肃问责。眼下的应该疏堵结合。对我们全区进出港的道路，车辆停放问题进行全面排查，这个也要按照三张清单进行管理。所以在这方面，我们以今天为一个新的起点和始点，回去以后，我们坚决地抓好落实。

群租房 存安全隐患

2017年9月中旬到12月下旬，新北街街道办事处在辖区内开展了为期100天的群租房综合整治专项行动，对擅设隔断的群租房予以拆除、恢复原状。一年多过去了，现状如何呢？记者来到了新北街辖区内的首创国际城小区。入口处的宣传栏上，贴满了房屋租赁的广告。只要一有人驻足看这些广告信息，10多位自称房东的人就会上来推销。

记者在采访中发现，136平方米给隔成了8间房，除去走廊和卫生间，一间房大概10几平方米，就只能放下一张床。而更让人担忧的，是群租房里的安全隐患。在五号楼的一间群租房内，记者看到，插线板直接放在了被褥上。而在卫生间，洗浴的喷头旁边，就是一个正在使用中的插线板。

随后，记者来到了新北街街道办事处。工作人员表示：“现在租主特别聪明，无论谁敲门，都不给开，派出所也去了，执法大队也跟着去了，敲门就不开。”人家不给开门，就没办法了吗？工作人员表示：“真就没有办法。”

记者：杨书记。刚才片子里说，门就是敲不开，我们也没办法。到底管不管，怎么管？

滨海新区新北街街道办事处工委书记 杨静：滨海新区是我们从2017年以来，就开展了利剑行动，取得了阶段性效果，但是从现在来讲，这个问题还是存在，而且比我们想象中的要严重，工作人员责任心不强，工作没有到位，回去之后立刻去核查这项工作，马上就办，马上去处理。跟派出所、驻区民警一块配合，借助警力去敲这个门。

记者：杨书记，据您所知，咱们辖区之内有多少这样的群租房？

杨静：应该全街在400户左右。

记者：利剑行动之后，我们记者采访到的是这个样子，您觉得这利剑行动够利吗？

杨静：从我们街里的执行上应该说存在着偏差，有落实不到位，执行不彻底的现象。

记者：那今天我们的主题叫实干为要，那么最终要实干落到百姓的满意度上。

杨静：我们现在举全区之力，打造了三无社区，这个社区是无群租，无上访，无违建，然后我们准备要召开现场的一个推动会，来推广他们好的做法。第二个就是，我们要马上开展一个大整治的行动，让这个利剑行动确实发挥出锋利的作用来。

记者：邢所长。

滨海新区公安局新北派出所所长 邢振刚：社区的群租户的问题，我作为新北派出所的所长，首先对各位观众，还有包括我们居民表示歉意。确实我们管得不到位。下一步工作，我们以后回去要成立一个工作专班。我们要追究物业负责人的责任。比如说在这个消防隐患从私接电线，包括乱用电力问题，我们要对物业进行处理。

记者：我们之前处理过吗？

邢振刚：处理过，我们罚款。下一步，我们要求发现一户整改一户，我们要跟踪。同时我们的民警要跟着一起去检查，去整改。

记者：戴主任，从您住建委的角度来讲，这样的房子隔出这么多间来，您觉得这成吗？

滨海新区住房和建设委员会主任 戴雷：不成。我刚才看了这个片子之后，非常内疚和自责，因为我作为新区住建委的第一责任人，看到新区还存在这样的小区，我们的管理很不到位。我们迅速进行处理处置调查，做两方面工作，一个要把现在存在的问题，把它解决掉。另外，我们是刀刃向内，我们要严查我们的管理人员，他管理没到位，失责在哪？我们要严肃对我们的人员进行追责问责。同时我们还要对中介进行严肃处理，我们对中介是有管理权的，对这些黑中介，要严肃处理，清除出市场。这里如果有涉黑涉恶的二房东，更要配合公安部门坚决把他打掉。

记者：杨区长，您看相比于我们滨海新区的发展来讲呢，市场很微观，但是以小见大，我们怎么突破这些问题？

滨海新区区长杨茂荣：曝光的片子，我觉得是一针见血，反映出滨海新区干部队伍的三个字，一个是低，工作标准低，得过且过，抓不到位。第二个是推，我多次批评，一有事，他说是这个街镇的，他说是这个区级部门的，部门来回推，这是恶习难改。我觉得第三个叫虚。这些工作，区委区政府都有安排，都有部署，但是抓得不到位，应付。比如说滨海新区的安全隐患，第一危化品安全：我们有181家的危化企业，有52家的重大危险源，有700多公里的地下的输油输气管道，我们都占了全市的90%以上，甚至重大危险源占全市的97%，这些东西我们应该天天在抓。比如说我们的交通安全，滨海新区高速公路密网，都是疏港交通特别多，每天进出港交通12吨以上的进出港车辆，达到53000辆，12吨以上的大型货车，都是百吨的货车，同时每天在滨海新区的街域上，来回跑动的有一万辆的危化品车辆。同时仓储物流安全，我们有1100家的仓储物流企业，有430多家的纯仓储企业，隐患巨大，我们都在抓，都布置了排查整改。但是，这是在去年全面排查的结果下，还问题突出，说明根本就没人去查。得认认真真地抓，要持续推进，久久为功，今天就给我们点到了穴位，我觉得这个确实是需要认真去抓。我负首责，负总责，负第一责任，我们要认真整改。

整理 新报记者 信华