从严治理出租车乱象 建立黑名单制度

日前，本市制定出台了“三站一场”（天津西站地区、天津南站地区、天津站地区、天津滨海国际机场）环境服务提升整治总体方案。方案遵循“以人为本、旅客第一、体验至上、远近结合”的基本原则，以提升“三站一场”环境及服务为主攻方向，全面排查、深入整治影响旅客体验的各类问题，建立健全完善治理体制机制。启动实施“六大工程”，集中3个月时间全面提升“三站一场”环境服务整体水平。

标志标识提升工程

完善地铁换乘指引标识

航站楼大门编号改成灯箱

西站地区将全面检查站区外围道路及各进出站通道沿线的交通指路标志版面信息和设置形式，尽快整改不合格标志。完善地下一层换乘大厅国铁进站安检口的指引标识，改善不同进站口忙闲不均的状况。针对靠近国铁出站口侧地铁安检口等待时间较长的状况，通过增派人力加以引导，同时结合安检互认方案实施，同步调整优化地下一层到达厅、换乘大厅及夹层的指引标识。在公路客运西站，西站南、北公交站，西站南、北地下停车场，出租车、合规网约车乘车区，以及南、北广场等功能区，适当增设和完善指示标识。及时发现乘客易走错路、易误读标志标识版面信息的位置，加紧整改。

天津滨海国际机场将进一步完善航站楼标识指引。改进完善航站楼到地铁的指引标志，将航站楼进出大门数字编号更改成灯箱标识，配合合规网约车的服务完善，调整更改航站楼内相关标识。

基础设施保障工程

南站地区人行道翻新改造

出租车排队通道设分流标识

南站地区将对现有高清监控系统进行维护，重要点位摄像头升级为高清夜视摄像头。对破损严重的站区道路、井盖等进行整修，特别是对5000多平米人行道进行翻新改造。将道路护栏更换为高护栏，确保人车分离到位，阻止行人跨越护栏。在汇仁路出租场站西侧设置人行横道和减速带，保障行人安全。增加地铁3号线、高铁进出站口、售票厅、出租车场站等引导标识，增强进出站区的便利性。实现南站和地铁南站尽快施行安检互认。在柳静路与汇贤道交口设置出租车排队通道、停车场等指示牌。在出租车排队通道口处设置明显分流标识，便于社会车辆识别并正确行驶。

天津站地区将及时排查设施运行情况，对直梯、扶梯、照明设施及破损石板、地面、老化设备进行排查，及时进行修缮和维护，消除安全隐患。改善世纪钟周边道路交通方案。调整优化现有交通设施和交通流线，完善人行横道、过街安全岛和行人专用信号灯，强化南广场与意式风情区的慢行连接。改善南广场购票和进站环境。优化南广场售票厅、网络购票取票区及进站口布局，配套完善相关设施，解决旅客重复排队和室外排队时间过长问题。

天津滨海国际机场优化机场公共区域道路交通设施，施划机场大道及西区机场进场路交通标线，整体更换改造2号航站楼桥下不锈钢护栏，整修机场区域部分道路，规范东区道路及停车场交通指示牌英文译写信息。

站容站貌改善工程

改造不符合国家规范的台阶

完善无障碍设施和地面铺装

定期对天津西站各区域墙面地面进行巡查，确保整洁美观，无污损、无异味。针对站区内个别点位垃圾不能及时清理的问题，做好管辖范围的市容环境卫生和垃圾分类工作，确定专职联络员，建立微信群，随时反馈随时解决，确保问题解决的时效性。改造不符合国家规范的台阶，进一步完善无障碍设施和地面铺装。在长途站出站通道附近的南广场适宜位置增设简易移动式地面公共厕所。深入推进车站及周边地区夜景灯光综合改造，突出抓好河岸灯光及进出站道路照明设施建设。引入适宜业态改造天津西站老站房建筑，同时优化老站房周边道路交通组织及景观设计方案。

天津站地区开展站容站貌专项治理，加大车站重点区域的日常扫保力度，做好辖区清洁和垃圾分类工作，净化站区环境，形成日常监督长效机制。

运营秩序治理工程

对列入离车揽客人员名单的出租车

和黑车人员实施直接识别监控

加强对西站出租车蓄车区和旅客上客区运营车辆管理，处罚与教育相结合，对违规车辆司机重拳整治，有效根治出租车乱象。对西站站区管理区域及之外敏感点位相对聚集的违规出租车进行联合清理。加大对扰乱站区治安秩序的离车揽客、叫座人员的清理力度，特别是加强对黑车人员的清理和处罚。在天津西站进出口处加装高清人面识别电子镜头，对列入离车揽客人员名单的出租车和黑车人员实施直接识别监控。通过加大出警力度或无人机对西站四至周围关键道路点位进行交通巡逻检查，及时有效疏导西站周边交通路况，有效治理出租车、黑车违法停车问题。对接全社会信用体系，完善出租车、网约车等行业信用体系，建立健全黑名单制度和惩戒机制。完善天津西站东西两侧高架落客区管理。尽快启用西站东西落客区电子监控系统，限定即停即离区域和停靠时长，有效疏导交通秩序。

南站地区将对柳静路东西两侧乱停车辆进行处理。开展出租车网约车违规运营专项治理，针对高铁出站口、出租场站、站区出口处出租车拒载、议价、拼客、揽客、甩客等突出问题，采取不定期巡检、现场查扣等方式，进行有效治理。集中整治“黑出租”揽客行为，梳理多次在站区违规运营的司机名单，列为重点关注对象，签订合法经营保证书，发现违规行为从重处罚。启用停车场48个备用停车位，增设停车场出口，疏解交通压力，方便群众接送站。

天津站地区将从严治理出租车违规拉客、黑车揽客、议价拒载等乱象，净化站区秩序。对接全社会信用体系，完善出租车、网约车等行业信用体系，建立健全黑名单制度和惩戒机制。加大共享单车管理力度。协调推进站区交界处违法违章车辆治理，加强沟通配合，打破监管盲区，提升管理效果。

天津滨海国际机场将选取固定区域建设合规网约车蓄车场，用于合规网约车停车等候接单。在航站楼前停车场交通B岛西侧附近规划合规网约车上客区域，设置电子围栏，将上车地点限制在停车场交通B岛。对稽查中查获的以及各单位移交的违法违规人员和航站楼内揽客、拉客人员，依法予以从严从重处罚。对在机场周边道路上营运的套牌、假牌照车辆及桥上揽客拉客等违法违规行为，依法进行处罚。对接全社会信用体系，完善出租车、网约车等行业信用体系，建立健全黑名单制度和惩戒机制。完善场站基础设施，在出租车蓄车场增设导行低围栏和增加车道。实施航站楼出发层离港通道限时停留交通管理措施，在限时停留区域范围内，机动车临时停留时间不得超过8分钟。

运力衔接优化工程

优化公共换乘功能布局

实施天津站地下停车场半小时免费政策

推动西站和地铁西站尽快施行安检互认，优化地下一层公共换乘大厅、夹层空间功能布局。将公交换乘等交通流线改至南广场地下夹层。引进滴滴等合规网约车入驻北广场地下停车场，有效规范合规网约车运行管理机制，及时缓解南广场出站及乘坐出租车出站压力。增加特殊时段出租车运力的相关激励和保障机制，保障夜间、高铁延误或大客流等情况时的旅客疏散。以节假日客流高峰期为重点，灵活调配公交车辆与线路，有效覆盖铁路车次。研究利用定制公交解决西站夜间公共交通运力不足的问题。系统改善复兴路、大丰路、河北大街、南运河北路、子牙河南路等进出站通道沿线的通行路权，重点保障行人和自行车路权，确保各种交通方式路权分明、各行其道。在立交桥下辅路的复杂空间，通过施划自行车道标线、加铺彩色沥青和设置行人和自行车专用指路标识等措施，强化步行和自行车方式进出站路径指引。研究将南广场西侧小广场大客车存车区与西站西大桥辅路打通的可行性，配套完善大轿车落客泊位、无障碍过街、车辆限速、阻车桩等相关设施，为到达西站旅游团接站提供驻车区位。在进出西站的自行车道沿线适宜位置辟设自行车停车区，会同共享单车投放企业在西站机动车地下停车场等可能存在安全隐患的地点设置电子围栏，规范共享单车停放行为。针对公交南运河北路站旅客绕行问题，通过优化公交站停靠点位的方式减少旅客步行距离，同时结合西站南广场以南地块的规划建设进度，将地下空间与西站南广场的地下空间连通，使高铁乘客通过地下空间直达周边街区。

实施天津站地下停车场半小时免费政策，进一步加快客流、车流疏导速度，提高各种交通方式进出天津站的交通组织效率。在天津站后广场北二进出站口等客流密集区域，增设互联网自动取票机器，方便旅客取票，提高进站效率。

服务体验提升工程

适宜位置设置手机充电站

开通24小时智能服务区

铁路西站和地铁西站在站房内立体空间适宜位置设置手机充电站、自动售货机、交通信息查询机、休憩座椅等便民设施，提高枢纽换乘体验。开通24小时智能服务区，投放服务企业自助机，在线完成自主办理。进一步改善天津西站地下南、北停车场手机信号，保障旅客移动网络信号畅通，确保旅客对外联络、导航、电子支付功能正常使用。逐步推进5G网络建设。完善北广场出站通道沿线的无障碍设施，配套完善指引标识，为行动不便旅客提供出行保障。建立投诉建议多样化渠道，在枢纽内部明显位置予以标识，借助电话、微信公众号、微博、电子信箱等方式，广泛接受旅客建议。

天津滨海国际机场将调整停车场收费模式，提供前15分钟免费停车服务。优化出入口通道效能，启动升级ETC通道为三进三出。持续完善2个24小时人工服务岗亭、3个自助缴费、反向寻车查询服务亭服务功能，为旅客提供停车场内免费电瓶车运输服务、免费药箱、车胎补气等服务项目。实现航站楼旅客活动区域WiFi网络全覆盖。优化改善航站楼卫生间的设施与环境，持续净化机场区域环境。积极落实航站楼前反恐防爆检查国家级试点工作，强化宣传和沟通，在旅客高峰时段、大面积航班延误等特殊情况下，采取相应检查措施提升过检速率，保障旅客便捷通行。做好民航局12326监督电话对接工作，确保当日投诉当日解决。加大机场服务监督渠道的宣传力度，增强机场96777服务热线对旅客投诉的转接能力。

新报记者 徐燕 通讯员 古滔