保障无罪者不受刑事追究：检察官也是冤案纠错“守夜人”

检察官既是铮铮铁骨的犯罪指控者，也要做伸冤纠错的“守夜人”。

近日，十三届全国人大常委会第十次会议表决通过了新修订的检察官法。新修订的检察官法第五条规定，“检察官履行职责，应当以事实为根据，以法律为准绳，秉持客观公正的立场。”“检察官办理刑事案件，应当严格坚持罪刑法定原则，尊重和保障人权，既要追诉犯罪，也要保障无罪的人不受刑事追究。”

对于这一新增内容，可以概括为两个方面，一是强调在宏观上，检察官应该恪守客观公正义务，按照客观公正的原则履行职务；二是在微观上，检察官办理刑事案件应坚守刑法和刑事诉讼法规定的基本原则，既要追诉、打击犯罪，也要竭力避免冤假错案，保障无罪的人不受刑事追究。

可以说，这样的修正是对多年来刑事检察理论与实践的科学总结，也使得检察官法与刑法和刑事诉讼法的衔接更加通畅有效。

此次法官法、检察官法的修正也是一个水到渠成的过程。近年来不断有冤案错案得到纠正，分析起来，以往的法制理念不当、司法机制不健全、法律监督失效等无疑是重要原因。随着刑法和刑事诉讼法的修改完善，也必然牵动着司法主体即法官、检察官自身的变革，这就需要修改完善法官法和检察官法。

进一步反思诸多冤案错案发生的原因，不难发现检察官持有客观公正义务，他们秉持客观公正立场非常重要。如果丢弃客观公正的义务，偏离客观公正的立场，一味地强调打击犯罪，就难以保证全面准确地审查和搜集证据，尤其是对犯罪嫌疑人、被告人有利的证据，而忽视这些证据，就很可能造成冤案错案。

我国刑法规定了罪刑法定原则，刑事诉讼法规定了疑罪从无原则和非法证据排除等原则，它们既是时刻都要牢记的理念，也是法官、检察官办理刑事案件必须遵循的基本准则，否则就无法确保无罪的人不受刑事追究。

具体说来，无论是坚持客观公正的职责立场，还是践行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等基本原则，这些都应贯穿于整个刑事诉讼过程的始终。从立案阶段开始，检察官基于客观公正的职责立场，通过履行立案监督、侦查监督，将不符合犯罪的本质特征、不符合犯罪构成条件的案件排除出去；将事实证据达不到法定证明标准的案件排除出去，从而使无罪的人一开始就不受刑事追究。

当刑事案件进入审查起诉环节后，检察官在履行职责过程中，也需客观公正地考量对犯罪嫌疑人有利的证据，对犯罪情节轻微或证据不足以支持定罪的案件不起诉，从而使那些较轻的违法案件和事实不清、证据不足的“带病”案件不进入审判程序。

到了法院审判环节之后，检察机关既要指控犯罪，也要保障当事人和诉讼参与人的合法权益，虽然重点是要提出指控被告人有罪的证据，但也要全面听取被告人及其辩护人关于无罪或者罪轻的辩护意见。

最后，在司法救助或者申诉阶段，检察官同样要秉持客观公正的立场，充分发挥检察监督作用。

说到底，检察机关要重视每一起冤假错案的线索，无论是错在哪一个环节，检察官都要勇于监督。对于达到法律要求的，则要提出抗诉或者提出再审检察建议。某种意义上，检察官既是铮铮铁骨的犯罪指控者，也要做伸冤纠错的“守夜人”。

□金泽刚(同济大学法学教授)