年内地方债发行规模已破1.5万亿 发行任务完成过半

据《证券日报》记者统计，今年以来截至4月16日，全国各地发行地方政府债券发行量达15358.1亿元。

“地方债发行大幅扩容是今年财政扩大投资拉动经济增长的重头戏。”昨日，中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，按照财政部“双加快”原则，今年地方债发行进度明显比往年加快，这对一季度的固定资产投资形成了有效支撑。一些补短板、污染治理等重大公益性投资项目进度明显加快。

据记者了解，地方债资金重点投向了棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城镇公共基础设施、水利等领域重大公益性项目。

张依群表示，由于基础性投资环境的不断改善，对全社会投资形成了有效的示范带动作用。未来随着地方债发行和使用进度的进一步加快，政府基础性公益性投资的引领作用将会更加明显。

统计数据显示，1月份至3月份的地方债发行规模分别为4179.66亿元、3641.72亿元和6245.13亿元；4月1日至16日，发行规模为1291.59亿元。至此，今年以来地方债发行规模为15358.1亿元。

去年底，经全国人大常委会授权，国务院批准提前下达了部分2019年新增地方政府债务限额1.39万亿元。今年3月份，经十三届全国人大二次会议审议通过并报国务院批准，又下达了剩余部分新增地方政府债务限额，目前2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达，财政部已经要求各地加快发行和使用。

张依群表示，今年地方债发行任务已经完成过半，结合当前的宏观经济指标走势看，预计二季度发行进度会较一季度有所放慢，但还会继续保持一定的发行速度，以形成对经济拉动的筑底抬升作用，还有少量债券在三季度末前全部发行完成。同时，置换债也将开始发行。