朝鲜国家领导层布局有新意

朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议11日开幕，再次推举最高领导人金正恩为朝鲜国务委员会委员长。崔龙海接替金永南，出任最高人民会议常任委员会委员长。金才龙接替朴凤柱，当选内阁总理。

在国际媒体看来，金正恩执政以来新一届国家领导班子就此亮相，将担负自力更生建设经济强国的重任。

代际更替

朝中社12日报道，首日会议在首都平壤万寿台议事堂举行，议题包括选举国家领导机构和修改宪法。

会议选举崔龙海为最高人民会议常任委员会委员长，接替金永南。崔龙海1950年出生，金永南1928年出生。法新社解读，这显现朝鲜国家领导层代际更替。

根据朝鲜1998年修改的宪法，最高人民会议常任委员会委员长代表国家。金永南连续21年担任这一职务，在朝鲜对外交往中扮演重要角色，几乎所有重要外事场合都能见到他的身影。

崔龙海同时当选朝鲜国务委员会第一副委员长。他现任朝鲜劳动党中央委员会副委员长兼中央组织指导部长。

崔龙海的父亲崔贤是已故朝鲜国家主席金日成领导的抗日游击队元老。朝鲜观察人士说，作为朝鲜“革命二代”，崔龙海与金正恩的父亲、已故朝鲜国防委员会委员长金正日有50多年交情。崔龙海在金正恩掌权后成为金正恩亲随之一。

会议选举原内阁总理朴凤柱为国务委员会副委员长，劳动党慈江道委员会委员长金才龙接替朴凤柱担任总理。

朴凤柱现年79岁，化学工业专家，2003年9月至2007年4月首次担任总理，2013年4月再度当选总理。他在10日举行的朝鲜劳动党第七届中央委员会第四次全体会议上当选中央委员会副委员长。

对朴凤柱的继任者金才龙，朝鲜媒体着墨不多。金才龙先前任职的慈江道位于朝鲜北部偏西的山区，坐落着多家军事工厂。按照路透社的说法，内阁总理是事关提振朝鲜经济的中心职位。

金才龙向会议提交8名内阁副总理、30多名部长级官员等内阁成员名单，获得会议一致同意。

重视对话

朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议的首项议程是推选国务委员会委员长。

崔龙海向大会提议推举“全体朝鲜人民的最高代表”金正恩，获得一致支持。朝中社报道，这是“一代接一代完成主体革命事业中具有重大历史意义的大政治事件”。

最高人民会议是朝鲜最高国家权力机关，行使立法权，每届任期五年。2016年6月，第十三届最高人民会议第四次会议修改宪法，把国防委员会改编为国务委员会，作为最高决策机关，推举金正恩为委员长。

新一届朝鲜国务委员会中，金才龙等11人当选委员，包括分管朝鲜对美国谈判的劳动党中央副委员长金英哲、外务相李勇浩、原副外相崔善姬。

其中，崔善姬是首次出任国务委员。朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》12日刊登的配图报道显示，崔善姬已经升任外务省第一副相，接替金桂冠。韩联社等媒体解读，崔善姬在两次朝美首脑会晤中始终站在一线，得到晋升显示朝鲜重视对美外交；她在后续朝美对话中将发挥更大作用。

11日会议没有提及朝美关系。会议开幕，正值韩国总统文在寅到访白宫，会晤美国总统唐纳德·特朗普。双方表示将继续推动美朝经由对话解决朝鲜半岛核问题。文在寅希望近期举行自去年以来的第四次韩朝首脑会晤。特朗普表示可以考虑第三次与金正恩见面，但重申维持对朝制裁。

胡若愚（新华社专特稿）

观察

美韩领导人会晤释放积极信号

美国总统特朗普11日在白宫会见到访的韩国总统文在寅，双方表示将继续推动美朝通过对话方式解决朝鲜半岛核问题。特朗普还表示可以考虑第三次美朝领导人会晤。

分析人士指出，此次美韩领导人会晤就继续推进和平解决半岛核问题释放了积极信号，但并未就消除美朝在一些关键问题上的分歧取得进展。各方仍需继续相向而行，增进互信，坚持通过对话化解分歧。

保持对话势头

白宫在特朗普和文在寅会晤后发布声明说，双方讨论了如何在美朝领导人河内会晤后继续推进朝核问题解决，以达到半岛无核化和持久和平的目标。

特朗普在会晤前出席联合记者会时称，不论是再次与朝鲜最高领导人金正恩会面还是举行美朝韩领导人三方会晤，都有可能发生，但这需要一步步来，不可能一蹴而就。

韩国总统府青瓦台国家安保室室长郑义溶在会晤后的记者会上说，这次韩美领导人会晤消除了美朝领导人河内会晤后的种种不确定性，成为重拾美朝对话势头的契机。韩方确认了美方致力于通过对话和外交手段实现半岛无核化和持久和平的意愿。此外，韩国政府通过缓解半岛军事紧张、改善韩朝关系来保持无核化对话的动力，韩美双方对此存在共识。

韩国外国语大学国际学院院长黄载皓说，美朝领导人河内会晤后，韩方首先通过文在寅访美充分把握美国的具体意图和立场，下一步将有必要通过派遣特使访朝或举行韩朝领导人会晤等方式向朝鲜方面传达美方的信息，为朝美领导人第三次会晤铺路，延续朝美对话势头。

分歧依然存在

分析人士认为，尽管特朗普对美朝继续对话表达了积极态度，但他有关对朝制裁问题的表态显示，美朝之间分歧依然不小。

特朗普在11日的联合记者会上表示，尽管美国当下不会考虑继续追加制裁，但也不考虑放松对朝制裁。

韩国首尔大学国际关系学教授郑在浩指出，美国希望继续用制裁来迫使朝鲜采取无核化措施，而韩国则认为减轻一定的对朝制裁能将朝鲜拉回到谈判桌前。

关于无核化谈判的前景，黄载皓认为，突破目前僵局的关键在于说服美国国内强硬派调整政策和立场，让美朝找到平衡点，互作退让、达成妥协。

（据新华社华盛顿4月11日电）