创建文明城区 用心热心还得细心（图）

中环花鸟鱼虫市场 燃气加热有隐患

中环花鸟鱼虫市场是华北地区最大的花鸟鱼虫批发市场，约有500家商户。按照创建全国文明城区的测评标准，要求加强社会治安、消防安全防控体系建设，集贸市场、商场、超市无占用和堵塞消防通道现象。日前，记者看到这里的消防通道被电动三轮车占据，公共区域的消火栓箱里空无一物。消防控制室是控制整个市场消防系统的中枢。根据《消防控制室通用技术要求》，消防控制室应实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于两人。但是，花鸟鱼虫市场的消防控制室里却看不到一个人。次日晚上21点10分，记者又来到该市场，看到很多商户在批发热带鱼。每个摊位上都放着燃气罐，用燃气加热高压锅，高压锅的保险阀上被接出一根胶皮管用于给养鱼的水加温。附近居民告诉记者：“有四五十家卖鱼的，一家挨一家，一旦有一个煤气罐爆炸，整个就连成一片，我们在周边住的居民都提心吊胆的，就怕发生意外。”

除了这些安全隐患，这座市场还位于两条220千伏高压输电线的下方。但是北辰区普东街道办事处公共安全管理科工作人员却表示：“你有隐患就不让营业，那不就坏了么，家里面弄个电门还有隐患呢，很正常。”

记者：我们先来问问街道的张书记，对于刚才这个安全管理科的负责人的回答，您怎么看？

北辰区普东街道党工委书记 张水亭：刚才那位科长的回答，应该说对安全的意识还是比较淡化。对刚才片子反映的问题，作为街道将会抓住不放。都知道安全重要，但不去落实，等于认识是空的了。隐患不消除，经营半天，最后发生安全事故，人命关天。

记者：马支队长，这样的消防隐患，大吗？

消防北辰支队支队长 马全军：应该很大。一个是消防控制室没有人员值班，第二个是违规动火使用液化气罐。这两个隐患，表面上是直观的隐患，实质上反映出这个企业，市场的主办经营者，消防安全主体责任不落实，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。下一步，我们进一步加大监督检查的频次和力度，同时加大对法人的督促教育力度。

记者：应急管理局的王局长，平时检查督促查处，您是怎么做的呢？

北辰区应急管理局局长 王志勇：我感觉我们的工作有欠缺，有短板，有不足。应该说我们在监管上偏软偏弱，偏宽偏松。花鸟鱼虫市场的问题是个系统的问题，是个长期历史遗留的问题。这就需要我们在下一步不能把历史问题再历史下去，把遗留问题再遗留下来。

记者：那么现在就应该勇于直面问题，把欠账补上，一次性把它解决，怎么办呢？

王志勇：下一步我们将穷尽职责，主动进位，与消防、公安、市场监管，包括规划、综合执法等相关部门组成联合检查组，拿出确实可行的实施方案，绝不能给周边的百姓造成安全隐患。

记者：今天电力部门的相关检修人员也在这了。

国网天津电力公司检修公司运维检修部特高压输电管理专责 何潇：中环花鸟鱼虫市场这两条线路是给我们在附近的220千伏白庙变电站来供电。白庙变电站是北辰区重要的一个电源支撑点。我们的高压线下，有大量的长期有人居住的建筑物、构筑物，还有很多使用煤气罐，有液氧瓶这样的一些危险品。根据电力法来说，这些都是违反电力法的行为。

记者：王局长，人命关天。在这个问题上能含糊吗？

王志勇：绝不能含糊。下一步应急管理局牵头，在我们区委、区政府的领导下，会同有关部门，拿出方案。

记者：文明办的刘主任，您怎么看这个生产经营，还有隐患的问题？这个文明城区还创不创？

北辰区委宣传部副部长 刘季春：在这个文明城市的文明城区的创建过程中，这个消防安全，包括消防设施的配备等等，也是在全国文明城市测评体系之中，这是必测的。从这个片子中我也看了，确确实实还有许多要改进的地方。所以我们在创文的过程中，按照我们全国文明城市（区）测评的标准，进一步地加强和推动我们各个职能部门，还有属地怎么样把在这个消防安全隐患上有效地进行杜绝，来保证老百姓的安全。

记者：我们问一下冯书记，对于现场职能部门负责人的回答，您怎么看？

北辰区委书记 冯卫华：我认为有三个不到位。第一是认识不到位，第二履责不到位，第三措施不到位。属地你就得吹哨牵头，这几个部门都得参加。眼前的隐患必须消除，一天一刻也不能够存在。当然从区里初级层面来讲，我们也有责任。这个事我们回去要认真地把这个事情穷根究底。我替他们得承认这个错误。下面我们是有这么几条办法：一个是就得属地吹哨，你就得牵起这个头来，执法权在你那。还有应急局、消防队，你们责无旁贷，马上就改，把眼前的消防隐患解决好。区里其实这两年一直在研究这个，把这个事解决掉的问题。我们想一个是确有必要高压线入地的可能性，正在研究这个事。另外，我们也跟业主探讨过，迁到另外的地方去，把这个隐患彻底消除，在我们的计划之中。回去以后认真反思，有隐患，要问责的。这件事，我要问责。

小淀镇刘安庄村 村民用水困难

创建全国文明城区的标准要求，落实《天津市农村人居环境三年行动实施方案》，有效支持农村改路、改水、旧村改造。位于北辰区小淀镇的刘安庄村，没有实施自来水管网改造，家家户户水管里流的是地下水，地下水井是村委会打的，由村委会管控流量。但是有村民告诉记者，管道供水只有两个小时，时间非常短，“有时候我们上班去了，早上起来接不着这水，一天就没有水用。”

记者采访中发现，刘安庄村里住着6000多人。近年来，当地地下水资源逐渐匮乏。村民们说，即便是9到11点，这短短两个小时的供水时间，也不是每天都有保证的。当天上午10点34分，记者在一户村民家中看到，水管里已经流不出水来了。北辰区小淀镇政府农业和水务服务中心工作人员称：“因为面临拆迁，通自来水的成本比较高。”刘安庄村党委副书记吴世趣说：“你知道什么是方便吗？喂他嘴里才叫方便？”

记者：杨镇长，对于咱们这个村干部的这个说法，您怎么看？

北辰区小淀镇镇长 杨杰：首先，在心里头没有把我们老百姓当作我们应该服务的对象来处理。再一个从行动上，也没有积极配合主动作为，把应该做的事情做到位。

记者：咱们说创文惠民。惠民就是给老百姓解决实际问题啊？

杨杰：这个问题，区委、区政府对我们镇里非常的关注、支持，把我们已经列入了咱们全市的示范镇的拆迁行列。刘安庄村已经列入我们2020年的拆迁跟建设计划。也就是说，2020年要启动刘安庄村的拆迁，同步建设安居房，包括水源的转换，使我们农村的老百姓能正常跟市区老百姓一样饮用上自来水。

记者：郑局长，您觉得您这个水务局长做到位了吗？

北辰区水务局局长 郑永健：应该说没做到位，从我个人来说，从水务部门来说，应该说对不起北辰老百姓。北辰区属于历史欠账比较多，全区应该说除了城区以外，这个环外的各村没有主管道。按照北辰区三年规划，包括农村乡村战略这个规划，我们已经拿出来一个详细的计划，而同时我们现在在积极地争取社会资金社会资本，加快把这个饮用水的自来水的问题能够通到家家户户。包括刚才杨镇长说的，刘安庄列入到明年拆迁。那我们针对目前现在23个计划拆迁的村，我们将要采取一些临时的措施。

记者：冯书记，怎么样让我们的官员树立为民的思想？

北辰区委书记 冯卫华：供水的问题说明了一个为民服务得用心，热心，还得细心。大家在细心上还有差距。示范镇没有建成之前，怎么办先？你把主管道通到水塔里，现在饮用的地下水拿水塔里边去，水源换了，外来的水过来了，也有一些投入，但是小了很多，给老百姓的水质的问题就解决了。再远期的呢，就是拆迁，示范的建设都完成以后，那就得高标准的全覆盖，实现了饮水安全，饮水洁净，方便群众。

天穆镇外园 村民如厕难

北辰区天穆镇外园是典型的城中村，有2000多户村民生活在这里，各家都没有卫生间，要解决如厕问题，只能靠村里的旱厕，按照创建文明城区的测评标准，要求推进农村“厕所革命”。村里的七座旱厕都要改造成为水厕，于是上个月月底，镇政府一口气拆了外园的所有旱厕。

记者从地图上查看，从外园到天穆镇社区卫生服务中心有1.1公里，步行需要16分钟。目前外园的几个旱厕改造进度都不一样，有的厕所没有进行施工，却用铁板将出入口封死，有一个厕所已经开始改造了，但是进度缓慢。为什么要把村民能用的旱厕一次性都堵上了呢？记者随后找到天穆镇政府。工作人员告诉记者：“因为上面一压，就怕被问责。上头给我们时限，3月31号一个旱厕不能有，就得都改造完了。”

记者：李镇长，我看了这个片子之后，我就在想，我们到底是在解决问题还是在制造问题？

北辰区天穆镇镇长 李士久：我们工作确实部署得不周密，并且在过渡时期没有做好安排，给群众带来了很大的不便。

记者：为什么没有事先做好预案呢？

李士久：是，这个确实是我们工作的疏忽。我们也正在亡羊补牢，知错就改。截止到目前，每个旱厕，我们都出示了一个名牌，把这个完工的时间做了一个明确的规定。同时，一共十个厕所涉及到改造，每个厕所两边放了两个临时的厕所，一共临时安置了20个厕所，在改造期间来方便群众的如厕。

记者：何主任，这个一刀切的命令是不是您下给镇里的？

北辰区城市管理委员会主任 何凤林：应该讲，我们作为全区的户厕改造工作的牵头单位，在刚刚看到片子以后，也感觉到坐立不安。说实话，确实是该换位思考。如果这个事确实是我们自己的父母在这个地区住的话，可能要考虑得更周全一点。这是一个形式主义，官僚作风，在我们身上都有所体现，造成了老百姓对我们工作不满，再次对老百姓的意见、建议，和给老百姓造成的一切一系列的不良的影响，表示深深的歉意。

记者：我们基层的干部来讲，应该明白或者牢固树立，一切工作的出发点和落脚点，都应该是为民和惠民。我们来听一听冯书记的看法。

北辰区委书记 冯卫华：这个得认账。就是好事没有办好。盖一个公厕啊，我们要解决一批公厕问题，不光这十个，相当多的这个公厕的旱厕都要解决。投入不小，是给老百姓办点好事，服务群众一定要心到，好事没有办好，得深刻吸取教训。

整理 新报记者 信华