呵护好中小企业家的创新精神

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。除了从营商环境、金融、财税等方面支持中小企业发展外，《意见》特别提出，要重视培育企业家队伍，大力弘扬企业家精神。

企业家精神是中小企业发展壮大的源动力，是提高整个社会创新力与竞争力的法宝，需要悉心呵护。

企业家是推动经济发展的中坚力量。在我国，中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。让市场在资源配置中发挥决定性作用，营造公平和竞争中性的市场环境，就需要弘扬企业家精神。经济学家熊彼特认为，企业家的本质是创新，创新的主动力来自于企业家精神，他们与只想赚钱的普通商人或投机者不同，个人致富充其量仅是其部分目的，而最突出的动机来自于“个人实现”的心理，即“企业家精神”。

企业家的这种特质，决定了他们是创新的主要贡献者，尤其是千千万万中小企业家。改革开放40年来，他们在市场大潮中历经艰辛，磨砺出了坚强的意志。呵护好中小企业家的创新创业精神，他们的创造力才能被充分激发出来。

过去，我们在保护企业家精神方面做得不够好，这在一定程度上影响到了中小企业的创造力。中小企业家们长期在市场中摸爬滚打，他们对前景的嗅觉最为敏感，对机遇的洞察最为精准，对创新的方向看得最清楚。因此，应把发展和创新等市场行为放手交给企业家们，政府不能越俎代庖。政府要做的就是为企业构建公平中性的发展环境，做好执法者和监督者，扫除妨碍公平竞争、扰乱市场秩序的不良因素。

随着改革的深入，我国经济的市场化程度不断提高，非竞争性因素不断减少。这些进步的直观体现，就是我们越来越重视保护和弘扬企业家精神，尤其是更加呵护民营中小企业的艰苦创业精神。

企业家精神的充分释放，本身就可以扩大社会的有效需求。当经济稳定在一个较低的景气程度上时，容易出现总需求不振的情况。熊彼特认为，在没有创新的情况下，经济只能处于一种“循环流转”的均衡状态，经济增长只是数量的变化，这种数量关系无论如何积累，本身并不能创造出具有质的飞跃的“经济发展”，只有企业家实现创新，“创造性的破坏”经济循环的惯行轨道，推动经济结构从内部进行革命性的破坏，才有经济发展。因此，充分激发出中小企业家们的创新精神，鼓励他们在转型升级中大胆探索，这本身就可能为经济创造出新的机会，提振总需求。

弘扬企业家精神、激发中小企业的创造力，需要政府有所为，有所不为。有所为，就是要坚决维护市场的公平与竞争中性，取消某些市场主体的特权，尽力消除权力寻租空间，减少市场竞争中的行政性、非竞争性因素。这样，中小企业家才能安安心心做实业，把精力投入到跑市场、争客户中，而不用耗费财力精力去维护与“权力”的关系，权力寻租者们也将失去生存的土壤。有所不为，就是政府要相信企业作为市场主体的判断力、创造力和决定性推动力。凡是能让市场主体干的，政府绝不插手，相信千千万万中小企业家们的判断，就是相对最理性的市场判断；相信中小企业家们的创新创业精神，一定能汇聚成推动经济高质量发展的浩荡洪流。