全球电子商务发展不平衡问题待解

数字经济发展不平衡问题如不加以解决，数字技术落后国家和高度数字化国家之间的巨大差距将会扩大，进而加剧目前的不平衡状况。电子商务各利益相关方应采取协调一致的发展方式。

在全球电子商务销售量激增的趋势下，全球电子商务发展不平衡问题却在加剧，贫困国家建立相关基础设施和技能培训等方面的政策扶持和财力投入都非常匮乏，缺乏相应的发展援助战略。广大发展中国家如何适应并跟上数字经济发展步伐，是当前世界经济的一个深刻问题。

在联合国贸发会议日前举行的第五届电子商务周上，来自120个国家和地区的1000多名与会者参与60多场专题会议，全球电子商务领域的企业和行业协会代表、专家学者和政府主管部门官员等，会同联合国贸发会议官员及专家，共同探讨全球电子商务现状及发展战略。

联合国贸发会议指出，从长远看，全球电子商务方兴未艾但缺乏发展援助战略，长此以往势必加大数字鸿沟现象。

根据联合国贸发会议相关研究，在全球近一半人口仍无法上网的情况下，数字转型步伐正在加快。在所有贸易发展援助资金中，只有略高于1%的资金流向发展中国家信息和通信技术相关帮助项目。上述缺陷加大了发展中国家错失数字经济发展机遇的风险。

因此，联合国贸发会议秘书长基图伊表示，数字化水平将极大地影响各国实现为应对饥饿、疾病和气候变化等挑战而制定的可持续发展目标能力。数字经济发展不平衡问题如不加以解决，数字技术落后国家和高度数字化国家之间的巨大差距将会扩大，进而加剧目前的不平衡状况。为此，电子商务各利益相关方应采取协调一致的发展方式。

走在全球电子商务发展前沿的中国，也积极参与此次电商周活动。在“贸易便利化促进电子商务发展行业对话峰会”上，与会代表就世贸组织《贸易便利化协定》对电子商务发展的贡献、跨境电商领域开展国际合作的模式、杭州电商实践成果对发展转型的机遇等问题展开讨论。

中国电子商会会长王宁表示，扩大开放、互利共赢是促进全球跨境电商贸易便利化合作的前提，中国非常愿意帮助其他发展中国家积极发展电子商务，特别是跨境电商。目前，中国已经形成了一整套电子商务跨境交易基本经验和交易规则。世界各国迫切需要制定全球通行的跨境贸易便利化规则，包括针对跨境电子商务产品制定通行的质量认证标准，保证消费者和采购商对商品安全的要求，以及尽快制定全球统一的跨境电商税率等相关通用规则，从而使全球消费者真正享受到跨境电商的红利。

速度、安全和成本是促进全球跨境电商贸易便利化的关键。中国电子商会专家委员会委员张为志表示，世贸组织《贸易便利化协定》促进了国际贸易数字化，为了消除国际贸易数字化区域发展不平衡问题，解决因适用不同法律与技术差异对跨境贸易畅通的影响，需要帮助中小微企业利用外贸综合服务平台通关、退税、支付和融资，包括把各种合规程序和国际贸易交付程序整合到一个平台上，让中小微企业集中精力做市场、做品牌，无需考虑复杂的合规手续。此举不仅可以减轻中小微企业从事国际贸易的难度，而且有助于政府提升贸易监管效率。

本届电商周会议议程还关注了全球数字经济领域其他突出问题，如消费者对网络的信任、网络安全与数据隐私保护、数字经济及贸易的规范化和相关国际治理与创新、数字市场竞争和税收、缩小和改变女性在数字经济中的地位不平等状况、数字在包容性发展中的作用和价值等问题。

杨海泉