温州银行：重启IPO系误传 希望永续债发行能“先行先试”

近期，有关媒体报道了温州银行重启IPO的消息。经中国证券报记者向温州银行核实，该行A股IPO一直在正常推进中，重启系误传。据悉，温州银行于2017年12月进入上市辅导期，但其上市辅导机构因技术原因导致未能按时完成系统上传，使得温州银行辅导被动中止。在上市辅导机构重新履行辅导备案流程后，引发媒体误解为温州银行重启IPO。

争取先发永续债

温州银行党委委员、副行长葛立新介绍，温州银行A股IPO一直在正常推进中。数据显示，截至2018年末，温州银行资本充足率11.85%，比年初上升0.23个百分点；一级资本充足率与核心一级资本充足率均为8.7%，比年初下降0.23个百分点。

而温州银行一直在探索多元化资本补充，一方面通过利润留存补充部分核心一级资本，并继续调整优化业务结构，提高低资本耗用的小微及民营企业贷款占比。另一方面，在外源融资补充资本上实现“两条腿”走路：一是持续推进IPO进程。二是计划发行30亿-50亿元无固定期限资本补充债券补充一级资本。

葛立新表示，温州银行从2018年4月起就在谋划申报无固定期限资本补充债券，并积极研究已发行案例的相关条款。作为来自温州金融综合改革试验区的银行，温州银行希望借金改红利“先行先试”，优先取得发行永续债的资格，为全国中小银行拓宽资本补充渠道提供经验。

制定不良资产全年处置计划

当前，温州银行在资产负债结构调整方面成效明显。2018年末该行总资产为2271亿元，相比2017年末的2210亿元略有增长。

葛立新指出，在资产结构方面，2017年，温州银行各项贷款占总资产的比例为35.79%，同业投资占比为30.99%。2018年末，贷款占总资产比例升至46.68%，同业投资占比降至21.7%。此外，债券投资力度加大，债券投资占总资产比例从2017年末的7.1%升至11.26%。负债结构方面，2017年同业负债比例较高，为39.18%，按照监管要求要压降到1/3以内，2018年末同业负债比例为30.25%。当前还在继续压降，2019年3月末该数据为22.77%。

不良资产方面，温州银行严格按照监管要求，将逾期或欠息90天以上贷款全部计入不良贷款之中，并按规定提足拨备，使资产质量更加透明。2018年末不良贷款率1.72%，逾期90天以上贷款和不良贷款的比例92.74%。拨备覆盖率和拨贷比都在监管要求之上。

展望未来，葛立新认为，不良资产防控仍有一定压力。受2011年温州金融风波影响，担保链风险仍未完全消除，实体经济复苏仍需一定时间，温州银行作为地方性金融机构，对仍有经营的企业在风险化解上更多选择与企业共渡难关，但部分企业经过几轮持续输血、帮扶，仍无法摆脱债务困境，经营情况未得到根本好转，不良逐步显现。

不良资产处置的过程，既是风险化解的过程，也是信贷资源重新配置的过程。温州银行称，该行的不良资产处置措施主要有：一是制定全年处置计划，出台不良资产处置“七个一批”指导意见。二是分类施策，制定一户一策、一户多策方案，有序推进处置工作。三是运用“互联网+不良处置”思维，通过法院、互联网的平台和大数据信息，最大限度查找资产、保全资产、处置资产。四是在全面评判债务人偿债能力的基础上，综合运用抵押物赎回、保证人代偿、临时解除查封冻结等强制措施、司法拘留释放等方式，加快清收处置进度。五是扩大与资产管理公司、各地金融产权交易所的协同合作，扩充债权转让和抵质押物的处置渠道。六是借助银法合作提级执行，在限制高消费、政府采购、招标投标等方面对失信被执行人予以信用惩戒，协同推进打击逃废债。七是完善清收管理机制，科学合理设置存量清收考核任务。

发力民企小微贷款

近年来，在服务实体经济、支持民营小微企业方面，温州银行下了大力气。2018年末该行各项贷款规模首超1000亿元，其中小微贷款占比达到了60%以上。温州银行近日制定了《温州银行支持民营经济发展行动计划》，计划三年民营企业、小微企业贷款新增450亿元以上，并保持总量占比不下降。

温州银行相关负责人介绍，温州银行新设立了普惠金融事业部，通过单列规模、专门考核、落实尽职免责、提升不良容忍度、打造“小额速贷”模式等，形成对民营小微企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化；在浙江省率先创新“续贷通”业务，以低成本、低风险、高效率的“无还本续贷”方式，累计支持民营企业贷款业务7.6万笔，发生额达869亿元。

上述负责人认为，在服务民企小微方面，地方中小银行要通过服务和效率来弥补成本的短板，要在资产的选择上走出一条创新之路。他举例称，市场上有“黑名单”和“白名单”。白名单企业可能轮不到中小行来做，温州银行通过关注“灰名单”来寻找合意的资产。比如，在一些此前受环保政策和产能过剩限制的行业，经过近几年的优胜劣汰之后还在行业中持续发展的企业，其资质本身是不错的，如水泥行业，今年需求量非常大，通过审慎评估，可以将其作为投放对象。