明年北京有墓地的区均建生态墓园 生态安葬率或超50%

节地生态安葬率已达44%，明年有望突破50%；今年新增5家公墓开展自然葬服务

4月2日，京津冀联合骨灰海葬活动举行，逝者家属在抛撒可降解纸花。实习生 陈婉婷 摄

3月31日，长青生命纪念园，逝者家属向生态葬纪念碑献花。实习生 湛超越 摄

3月22日，八宝山殡仪馆开放日。图为骨灰纪念吊坠。新京报记者 郑新洽 摄

3月31日上午，2019年北京市生态葬清明公祭举行。近700名逝者家属在北京市长青生命纪念园追思纪念骨灰海葬和骨灰自然葬逝者。

近年来，随着人们观念的转变以及政府的推广宣传，越来越多人将目光转向节地生态安葬。记者了解到，目前全市33家经营性墓地均有开设生态葬区或提供生态葬服务。据统计，2017年北京节地生态安葬率已达44%，2020年有望突破50%。

此外，今年北京还新增5家公墓开展自然葬服务，目前正在进行节地生态公墓建设验收。生态墓园规模也将进一步扩大，根据规划，到2020年底北京有墓地的区都将建设一处生态墓园。

家属在电子墓碑上留下祈福祷告

“时间过得好快啊，又到了清明时节，明明有了女儿了，你当外公了，孩子很可爱，祝你周游世界，健康快乐——妹妹。”

3月31日上午，2019年北京市生态葬清明公祭举行。纪念碑旁，一束鲜花上贴着这样一张手写卡片。这天，近700名逝者家属在北京市长青生命纪念园追思纪念骨灰海葬和骨灰自然葬逝者。

活动现场，家属们携手放飞了2019只平安鸽，伴随着主持人的悼词，鸽子腾空而起，在生态葬纪念广场上空盘旋久久不愿离去。纪念碑旁一支支菊花整齐地倚靠在一起，电子墓碑上留下家属的祈福祷告。

许多前来祭奠的家庭带上孩子一同前来缅怀故人，年幼的孩童从家人手中接过鲜花，在纪念碑前找了好久选择一处，敬献上鲜花。“让孩子知道，她的爷爷选择了生态葬的方式离开世界，这跟其他方式并没有什么不同，我们仍然怀念爷爷。”带着女儿一起来到现场的胡女士这样对记者说。

赵阿姨今年90多岁，已经是第三年参加公祭仪式。她说，老伴儿生前特意叮嘱选择生态葬，不占用紧缺的土地资源，“政府部门组织的公祭系列活动让我们觉得，海撒后也不是没人管的”，赵阿姨说，2019只和平鸽放飞的时候，祝福也一并带到了天上，“记得比什么都重要”。

据北京市民政局数据，1994年以来，北京市已组织骨灰海葬485次，播撒骨灰21666份，服务逝者家属67887人次，仅2018年就组织骨灰撒海活动70批次，播撒骨灰2760份，参加活动家属11160人，在全国居于领先地位。“十三五”末，骨灰海葬量预计将达到北京市年火化总量的4%。

从“不理解”到主动选择生态葬

“当年我们到街道社区宣传骨灰海撒，告诉老百姓这是一种‘节地生态’的安葬方式。老百姓不理解，有的社区居民还把我们的宣传单给撕了下来。”北京市民政局一位多年从事殡葬管理的工作人员回忆说，上世纪90年代，北京开始实施骨灰海撒，推行时碰到了不小阻力。

“入土为安”是中国人千百年来的殡葬传统。随着人口数量的增加，环境承载能力的制约，新中国成立以来，大力推行的遗体火化目前已在城市中基本普及。然而，人死后，遗体装棺、埋葬入土、竖立墓碑、雕刻墓文，亲人好友逢时祭扫等风俗很难轻易改变。

“过去在昌平，选一块风水好的地方就葬人，凿大墓、立大碑，这样的事情多了。别说海撒，就是公墓建得要让老百姓接受，都不容易。不过，殡葬改革，再难，也要做。”市民政局一位工作人员说。

在政府相关部门多年努力下，越来越多逝者开始选择节地生态葬。去年一年，北京共有近三千位逝者选择骨灰海葬，生态殡葬逐渐获得了民众的接受。

4月1日，记者在北京市市属公墓服务站看到，多名家属在询问办理生态葬的相关手续。

一头白发的刘阿姨告诉记者，去年她为去世多年的母亲办理了骨灰海葬，近几年，身边不少人不再续租墓地，转而选择海葬等方式。“在地下呆了几十年了，也让他们随着大海去世界各地转一转”，对于海葬，刘阿姨表现得很洒脱，她说自己和老伴早已立下遗嘱，死后选择生态葬。

年近七旬的金大爷去年也没再给父母的墓地续租，而是把坟迁到北京天寿陵园进行自然葬。“自然葬既是生态节地，给资源环境减少了负担，也给后辈们打理墓地、祭祀减少了负担。”他说，这些年他一直在为父母寻找一块青山绿水的墓地，将来他也会进行生态葬，回归自然，“现在人多忙啊，公墓里那些没有人祭扫的墓，多可怜啊。”

北京市民政局副局长李红兵去年接受媒体采访时曾介绍，“近十几年来，全市没有再审批增加一个经营性公墓。全市33家公墓面积多年没有增加，土地稀缺”。针对“死不起、葬不起”的言论，李红兵认为是靠不住的，“这个问题根本上是殡葬观念的问题。

“殡葬观念的改变基本上以20年为代际，两三代之后大家能广泛接受生态葬的观念。在推广生态殡葬过程中，政府努力参与起到了至关重要的作用。”中国殡葬协会原会长戚学森说。

生态葬推广政策持续“加码”

大力推广节地生态葬的背后，是日益严峻的老龄化和公墓用地资源紧张的矛盾，以及传统殡葬方式、祭扫形式带来的环境压力。

据原北京市卫计委相关数据显示，北京市年死亡人口数量从2000年的67977人，增加到2015年的86007人。2014年至2018年，北京全市火化遗体基本呈现增长趋势，其中去年增幅最大，遗体火化数量比2017年增加4156具。

究其原因，是北京日益明显的老龄化程度。全国老龄办副主任吴玉韶介绍，从1999年进入人口老龄化社会到2017年的18年间，老年人口净增1.1亿。《北京市老龄事业和养老服务发展报告(2016年-2017年)》显示，截至2016年底，全市60岁及以上户籍老年人口约329.2万人，老龄化比例超过24%，居全国第二。

在此背景下，生态殡葬改革也有了更多可为空间。

2016年，民政部等九部委发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》，提出积极推行不占或少占土地的生态化骨灰安葬方式。要求城镇公益性公墓提供树葬、撒散、骨灰存放、小型墓等多样化节地生态安葬方式。

早在2015年，北京就印发《关于全面推进绿色生态殡葬建设的意见》，提出到2020年实现50%生态殡葬的目标。同时，当年起，北京对于租用合同到期的传统墓穴，明确了以适当方式进行节地生态化改造，原则上不再以传统墓穴的形式续租。

节地生态安葬相关政策出台后，北京又在传统丧葬补贴基础上增加了生态葬补贴。

2016年，北京先后出台《关于健全本市节地生态安葬补贴激励机制的实施意见》和《节地生态安葬补贴管理办法》。例如，选择海葬、自然葬可获得全免费服务；重点优抚对象和低保对象选择立体骨灰安葬免费等。

2017年，北京印发《关于进一步健全本市骨灰海葬、骨灰自然葬补贴办法》，明确对选择骨灰海葬或自然葬的给予政府补贴，还减免遗体接运、遗体冷藏、遗体整容、遗体告别、遗体火化、骨灰存放等六项殡仪服务的基本费用。

北京还明确，根据补贴实施效果，要进一步研究拓展树葬、花葬、草坪葬等其他节地生态安葬补贴政策。未来，补贴政策有望进一步增加。

一些区在市级补贴政策基础上还加大补贴力度，顺义出台规定，采用海葬、深埋、不留骨灰和骨灰深埋不留坟头等生态葬形式的，在既有补贴基础上再给予每份骨灰一次性5000元的奖励。

记者了解到，2018年北京骨灰立体葬105份补贴11.9万元、骨灰自然葬435份补贴174万元、骨灰海葬2760份补贴1104万元、殡仪补贴747份85.8万元，共计补贴1375.7万元。

殡仪馆创新骨灰结晶等新葬式

在政府大力推广和财政补贴下，节地生态葬数量逐步攀升。统计显示，仅2017年，就有近半数逝者选择节地生态安葬，每年的增幅还在继续往上走。

与此同时，市民也开始对生态葬的供给和品质提出更高要求。

“生态葬是否过于简陋，产品设计和服务也影响着市民的选择。”戚学森认为。

“生态墓园绿化率达到90%，尤其是园内不能设置墓碑，以消除人们对传统墓地的阴森印象，让生态墓园融入城市景观之中。”民政部相关负责人介绍，近年，北京推出生态墓园示范区，集生态安葬、城市绿地、休闲健身、旅游踏青于一体。

八宝山革命公墓生态墓园是殡葬品质改革的典范。据介绍，生态墓园在葬式葬法、墓型设计、环境渲染等方面，打破传统墓葬形式，充分体现“绿色”“生态”“环保”理念。通过近几年集中建设，生态墓园无论从葬式葬法还是环境布置上，被越来越多家属接受、认可。目前，生态墓园已安葬200多位逝者。同时，仍有300多名家属登记排队等待生态安葬。

在此基础上，一些墓园和殡仪馆还推出更多新型的生态葬方式。

八宝山人民公墓西北侧区域的“生肖生态葬区”格外引人注目。“十二生肖传说浮雕”镶嵌在安葬墙体外，墙上置有各种景观花盆式碑体。骨灰葬于墙体内部，安葬时使用公墓提供的可降解专用骨灰罐。

工作人员介绍，这些花盆可以插放鲜花、绢花，盆外侧刻有各种石雕图案盆，内侧可刻写逝者姓名及生卒时间。

八宝山殡仪馆今年则推出将逝者骨灰融进宝石，制作成项链、吊坠等饰品的新型安葬服务——“舍爱·晶烁”项目。该项目将逝者骨灰制成密度高体积小、美观且不会风化变质的颗粒状结晶体。这些小的晶体被称作“望云珠”，逝者家属可将这些晶体保留在身旁。据介绍，通过专业设备催化将骨灰结晶，仅需要2个小时。

为此，八宝山殡仪馆专门改造了一间工作室。殡仪馆的一间小屋内，陈设各种各样的宝石饰品，这些饰品特别之处在于都融进了逝者的骨灰。

“这是一种全新的情感寄托模式，我们提供个性化、人性化和便捷化的骨灰安放服务，也是想体现对生命的尊重和关爱。”八宝山殡仪馆副主任周卫华说。

除安葬方式的革新外，纪念方式也有了新的尝试。

今年，长青生命纪念园的生态葬纪念广场设立了四块电子墓碑。逝者家属可通过电子墓碑选择填写逝者姓名、去世时间、与逝者关系等，在电子屏幕上生成虚拟墓碑，也可将逝者生平文字、照片、视频等做成电子版，扫描二维码即可查看。目前，该园已制作2000份二维码电子墓碑。

北京市的生态殡葬改革仍在继续。

记者了解到，2019年，北京新增5家公墓开展自然葬服务，丰台太子峪陵园、昌平区天寿陵园“和煦园”、佛山陵园“平安苑节地生态示范园”、景仰园骨灰林，延庆八达岭陵园正在进行节地生态公墓建设验收。到2020年底，有墓地的区都将建设一处生态墓园。

■ 声音

安葬环境应更人性化 让逝者走得更有尊严

近年来，国家层面指导意见的颁布，节地生态安葬率有了进一步提升，民政部101研究所研究员肖成龙表示，在加大推行力度的同时更要注重方式方法。

“以前，节地生态安葬有点‘雷声大雨点稀’的意思，响应者没有想象中那么多”，肖成龙说，但随着国家层面不断重视，各地方政府颁布相应的生态奖补政策，近年来，节地生态安葬率有了持续性地提升。

2018年关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见指出，到2020年，骨灰格位存放、树葬、海葬等节地生态安葬比要达到50%以上。肖成龙认为，这一要求一改以前片面追求火化率状况，将节地生态葬率作为各地考核标准，真正能使这一措施落到实处。

肖成龙说，“目前节地生态安葬推广存在一定问题，很多人对奖补其实无动于衷。”针对这一问题肖成龙认为，这就要求政府部门更加注重方式方法，不能仅仅是粗暴地推广、要求落实，要因势利导而非禁止堵截。“规定要执行，但有的时候更要‘以德治理’。”

另一方面，安葬条件要不断改进。如果仅仅是简单的集中安葬，不方便祭拜，很可能引起反弹。因此要加强公益性公墓和骨灰安葬设施建设，使安葬环境更加人性化，让每个人走得更有尊严。同时，墓园要建设得庄重优雅像公园一样，把这个墓园打造成可以休闲、放松的地方。

此外，他还强调，要注重节地生态安葬的信息化发展。近些年政府不断提倡网络祭祀，一方面祭祀高峰存在较多安全隐患，另一方面，网上祭祀可以跨越时空界限，便于随时随地缅怀故人。“在鼓励大胆引用科技创新的同时，更要提倡的是，在悼念故人时怀念其优秀品德，最终也利于社会谐发展。”

“正如于光远先生生前所言，人类的文化无外乎生存文化和死亡文化。”肖成龙说，人从自然中来，最终也回归自然。建设一个资源节约型、环境友好型、人文关怀型、科技创新型、公益惠民型、文化传承型的节地生态安葬模式，能够让人们更加重视对于故人精神品质的传承。

新京报记者 马瑾倩 吴为